| 索??引??號 | 11370812004311244X/2021-09029 | 公開方式 | 主動公開 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 兗州區(qū)應(yīng)急管理局 | 組配分類 | 專家解讀 |
| 成文日期 | 2021-12-31 | 廢止日期 | |
| 有效性 |
兗州區(qū)應(yīng)急管理局黨委委員、綜合執(zhí)法大隊大隊長許兵同志從政策背景、決策依據(jù)、出臺目的、重要舉措等方面,對濟(jì)寧市兗州區(qū)“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行了解讀。
一、政策背景
“十三五”期間,在區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)安全形勢持續(xù)向好,但仍然存在基層基礎(chǔ)能力建設(shè)相對薄弱、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻等問題。
“十四五”時期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,為進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,區(qū)應(yīng)急管理局按照濟(jì)寧市應(yīng)急管理局有關(guān)工作要求,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)實際需求,組織編制《濟(jì)寧市兗州區(qū)“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》。
二、決策依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2021年6月10日中華人民共和國主席令第八十八號)
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(2016年12月9日中發(fā)〔2016〕32號)
《山東省安全生產(chǎn)條例》(2021年12月3日山東省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第185號)
《濟(jì)寧市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(2021年3月5日濟(jì)政發(fā)〔2021〕6號)
《濟(jì)寧市兗州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(2021年7月9日濟(jì)兗政發(fā)〔2021〕9號)
三、出臺目的
為貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,進(jìn)一步提高我區(qū)安全生產(chǎn)管理能力。
四、重要舉措?
《規(guī)劃》共分為5個章節(jié),主要內(nèi)容如下。
(一)基礎(chǔ)與形勢。總結(jié)概況了“十三五”期間我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的顯著成效,系統(tǒng)分析了“十四五”期間我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢。
(二)思路與目標(biāo)。主要分析了“十四五”時期我區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃目標(biāo)。
(三)重點任務(wù)。從完善安全生產(chǎn)制度規(guī)范、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理、深化重點領(lǐng)域綜合治理、創(chuàng)新安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制、完善安全生產(chǎn)救援體系、增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐、推進(jìn)安全生產(chǎn)社會共治、強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等10個方面提出“十四五”時期全區(qū)安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)。
(四)重點工程。提出了“十四五”期間要實施的區(qū)安全生產(chǎn)指揮中心升級工程、應(yīng)急與安全裝備現(xiàn)代化建設(shè)工程、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“安全兗州”微型應(yīng)急救援站點建設(shè)三年行動、“素質(zhì)固安”深化提升工程等5項重點工程。
(五)保障措施。為保證《規(guī)劃》目標(biāo)、任務(wù)順利完成,促進(jìn)重要項目、重點工程盡快落地見效,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善投入機(jī)制、強(qiáng)化政策扶持、加強(qiáng)評估考核等4條保障措施。
五、法定程序
濟(jì)寧市兗州區(qū)“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃的法定程序包括:公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定。
六、起草過程
2021年10月份完成《規(guī)劃》初稿。2021年10月27日-11月27日,通過兗州區(qū)政府網(wǎng)站面向社會征求意見,截至公示期滿未收到相關(guān)反饋意見。
2021年12月2日,書面征求了區(qū)安委會各成員單位和各鎮(zhèn)街意見,區(qū)安委會各成員單位和各鎮(zhèn)街均反饋“無意見”。
《規(guī)劃》與《山東省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》《濟(jì)寧市“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃(征求意見稿)》《濟(jì)寧市兗州區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等進(jìn)行了銜接。
2021年12月6日,組織召開《濟(jì)寧市兗州區(qū)“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃(草案)》專家論證會及風(fēng)險評估會和合法性審查座談會。
七、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
政策解讀單位:濟(jì)寧市兗州區(qū)應(yīng)急管理局
具體聯(lián)系人:鄭廣遠(yuǎn)
咨詢電話:15666573958