濟寧市兗州區下發了《濟寧市兗州區“十四五”應急管理體系建設規劃》文件。濟寧市兗州區應急管理局局長武洪兵對《濟寧市兗州區“十四五”應急管理體系建設規劃》進行解讀。

一、制訂文件的背景

“十三五”期間，在區委區政府領導下，全區應急管理體系建設工作取得了一定成績，但仍然存在基層基礎能力建設相對薄弱、應急管理體系建設不強等問題。

“十四五”時期，機遇與挑戰并存，為進一步補短板、強弱項，區應急管理局按照濟寧市應急管理局有關工作要求，結合我區安全生產實際需求，組織編制《濟寧市兗州區“十四五”應急管理體系建設規劃》。

二、文件起草過程

2021年10月份完成《規劃》初稿，2021年10月27日-11月27日，通過兗州區政府網站面向社會征求意見，截至公示期滿未收到相關反饋意見。

2021年12月2日，書面征求了區安全生產委員會各成員單位和各鎮街意見，區安全生產委員會各成員單位和各鎮街均反饋“無意見”。

《規劃》與《濟寧市“十四五”應急管理體系建設規劃（征求意見稿）》《濟寧市兗州區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要和2035年遠景目標綱要》等進行了銜接。

2021年12月6日，組織召開《濟寧市兗州區“十四五”應急管理體系建設規劃規劃（草案）》專家論證會及風險評估會和合法性審查座談會。

三、文件的主要內容

《規劃》共分為5個章節，主要內容如下。　

（一）總體思路。明確了“十四五”時期全區應急管理工作指導思想、基本原則和規劃目標。主要是圍繞“建體系、固基礎、補短板、強弱項、提能力”，深入謀劃應急管理事業改革發展，著力構建統一領導、權責一致、權威高效的應急體系，積極推進應急管理體系和能力現代化，防范化解重大安全風險，及時應對處置各類災害事故，切實保護人民群眾生命財產安全和維護社會穩定，為全區經濟社會高質量發展保駕護航。

（二）“十四五”時期面臨形勢。主要分析了“十四五”時期全區應急管理工作面臨的挑戰。

（三）重點任務。“十四五”期間，圍繞健全應急管理指揮體系、健全隱患排查和安全預防控制體系、健全科教文法支撐和人才保障體系、提升自然災害綜合防御能力、提升應急救援隊伍實戰能力、提升應急管理綜合保障能力、夯實應急管理基層基礎等方面，進一步完善我區應急管理體制機制，不斷提升我區應對突發事件的能力水平。

（四）重點項目。結合我區工作實際，實施自然災害綜合風險普查工程、升級應急管理信息化項目、實施智慧監管、應急管理干部隊伍、專家隊伍建設行動、深化“素質固安”工程、推進。

（五）保障措施。為保證《規劃》目標、任務順利完成，促進重點任務、重點項目盡快落地見效，提出了加強組織領導、落實目標責任、完善投入機制、重視輿論引導、加強評估考核等5條保障措施。

聯系人：鄭廣遠

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濟寧市兗州區“十四五”應急管理體系建設規劃