2022年12月23日，兗州區(qū)應(yīng)急管理局防災(zāi)救災(zāi)科副科長張卓同志對《濟寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了解讀。

一、總體要求

應(yīng)對突發(fā)事件堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，立足我區(qū)實際，遵循人民至上、生命至上，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，快速反應(yīng)、高效應(yīng)對，科技支撐、依法管理的總體要求。

二、主要任務(wù)

本預(yù)案是我區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預(yù)案框架體系，規(guī)定了我區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的組織體系、工作機制等內(nèi)容，具有指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)事件的作用。

總體預(yù)案將突發(fā)事件分成４類

自然災(zāi)害類——主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)和自然災(zāi)害救助等；

事故災(zāi)難類——主要包括工貿(mào)等行業(yè)的各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和特種設(shè)備事故等；

公共衛(wèi)生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病等其他影響公眾健康和生命安全的事件；

社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。

各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，從高到低一般分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。

總體預(yù)案明確，突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括接受媒體采訪、召開新聞發(fā)布會，運用官方網(wǎng)站、微博、微信及移動客戶端、手機短信等平臺發(fā)布信息等。這意味著社會公眾有了獲得權(quán)威信息的渠道。

三、主要內(nèi)容

總體共分九個部分：第一部分總則。明確編制依據(jù)、適用范圍、工作原則，規(guī)范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等四類突發(fā)事件的分級應(yīng)對、分級響應(yīng)等內(nèi)容。第二部分應(yīng)急預(yù)案體系。明確我區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系包括政府及其部門、基層組織和單位制定的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，以及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的應(yīng)急工作手冊和事件行動方案。第三部分組織指揮體系。對區(qū)級層面的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、專項應(yīng)急指揮機制以及鎮(zhèn)街應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場指揮機構(gòu)和專家組內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，強化部門協(xié)同和地方屬地管理責(zé)任。第四部分運行機制。包括風(fēng)險防控、監(jiān)測與預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等內(nèi)容，著力細(xì)化工作步驟和措施。第五部分資源保障。強化人力資源、財力支持、物資裝備、科技支撐、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安保障、應(yīng)急避難場所及公共設(shè)施保障、通信保障和法制保障。第六部分責(zé)任獎懲。規(guī)定了給予表揚或獎勵、處分與追究刑事責(zé)任的有關(guān)情形。第七部分預(yù)案管理。對預(yù)案編制、審批與銜接、演練、評估與修訂、宣傳和培訓(xùn)等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。第八部分附則。強化各級各部門的預(yù)案編制、修訂工作，規(guī)定生效時間等內(nèi)容。第九部分附件。明確區(qū)直各部門、單位牽頭編制的專項預(yù)案。

聯(lián)系人：李佳賀

聯(lián)系方式：0537-3420200

濟兗政發(fā)〔2022〕9號 濟寧市兗州區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟寧市兗州區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知