為認真貫徹落實健康中國戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，進一步發(fā)展全區(qū)體育事業(yè)，根據(jù)國務院《全民健身條例》、《山東省全民健身條例》、國務院印發(fā)的《全民健身計劃（2021-2025年）》、《山東省全民健身實施計劃（2021-2025年）》、《濟寧市全民健身實施計劃（2021-2025年）》要求，結合兗州區(qū)實際，制定本計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關于體育工作的重要論述，按照黨中央、國務院關于加快推進體育強國建設的決策部署，以“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”為根本任務，圍繞“五個兗州”建設，堅持體育惠民為宗旨，大力實施群眾健身工程，構建更高水平的全民健身公共服務體系。堅持以人為本、改革創(chuàng)新、依法治體、協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)提升全區(qū)體育發(fā)展的質(zhì)量和效益，大力推動全民健身與全民健康深度融合，科學規(guī)劃全區(qū)總體布局，開啟我區(qū)體育事業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程。

（二）發(fā)展目標。到2025年，建立與全區(qū)社會發(fā)展相適應的體育事業(yè)發(fā)展新機制，體育領域創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，全區(qū)群眾身體素養(yǎng)和健康水平持續(xù)提高，公共體育服務體系全面完善，競技體育綜合實力進一步增強，體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展上取得突破，形成政府主導有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務完善與全區(qū)全面發(fā)展相適應的體育發(fā)展新格局。全民健身更親民、更便利、更普及，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到42%以上，人均體育場地面積達到2.7平方米以上，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級公共健身設施和社區(qū)“10分鐘健身圈”實現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.8名，鄉(xiāng)村公共體育設施覆蓋率達到100%，設施完好率達到98%。城鄉(xiāng)居民達到《國民體質(zhì)測定標準》合格以上的人數(shù)比例超過90%；青少年體育服務體系更加健全，身體素養(yǎng)顯著提升，健康狀況明顯改善；競技體育更快、更高、更強，各類項目實現(xiàn)均衡發(fā)展，綜合實力和影響力大幅提升；提高體育產(chǎn)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟中的占有率和貢獻率；體育文化感召力、影響力、凝聚力不斷增加，中華體育精神傳承發(fā)揚；體育交流更活躍、更全面、更協(xié)調(diào)。

二、主要任務

（一）落實全民健身國家戰(zhàn)略，助力“五個兗州”建設。

1.完善全民健身公共服務體系。建立本級政府全民健身工作聯(lián)席會議機制，緊緊圍繞便民惠民，抓好群眾體育“六個身邊”工程建設（健全群眾身邊的體育健身組織、建設群眾身邊的體育健身設施、豐富群眾身邊的體育健身活動、支持群眾身邊的體育健身賽事、加強群眾身邊的體育健身指導、弘揚群眾身邊的體育健身文化）。積極開展“全民運動健身模范縣”創(chuàng)建活動，進一步促進全民健身公共服務體系建設，逐步推動基本公共體育服務在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和人群間的均等化。推動全民健身公共服務資源向農(nóng)村傾斜，重點扶持地方偏遠、經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊發(fā)展全民健身事業(yè)。到2025年，每萬人擁有足球場地1塊以上，建設一批農(nóng)村小型體育健身場地，大型社區(qū)、中等以上的行政村完成體育設施的提升改造。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街〕

2.統(tǒng)籌建設全民健身場地設施。加強城市綠道、騎步行道、全民健身中心、體育公園、社區(qū)文體廣場等場地設施建設，與住宅、商業(yè)、文化、娛樂等建設項目綜合開發(fā)和改造相結合，做好城鄉(xiāng)空間的二次利用，積極推廣多功能、季節(jié)性、可移動、可拆卸、綠色環(huán)保的健身設施。建立健全場館運營管理機制，改造完善場館硬件設施，優(yōu)化場館績效管理方式，做好場館應急避難（險）功能轉換預案，提升場館使用效益。加強對公共體育場館開放使用的評估督導，嚴格執(zhí)行公共體育設施免費或低收費開放政策，加大場館向青少年、老年人、殘疾人開放的績效考核力度。做好在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下有序促進各類體育場地設施向社會開放。緊密結合美麗宜居鄉(xiāng)村、運動休閑特色小鎮(zhèn)建設，鼓勵創(chuàng)建休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村健身休閑產(chǎn)業(yè)和建設運動休閑特色鄉(xiāng)村。鼓勵社會力量建設小型體育場所。到2025年，重點以泗河景觀大道龍湖濕地至牛樓花海彩田沿線地段為依托，完成沿河體育休閑健身公園打造。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)信訪局、各鎮(zhèn)街〕

3.廣泛開展全民健身活動。根據(jù)不同人群、地域、行業(yè)等需求特點，創(chuàng)新全民健身賽事活動內(nèi)容平臺，豐富提升內(nèi)涵品質(zhì)。堅持以人民健康為中心，從注重“治已病”向注重“治未病”轉變，制定并實施全民健身計劃，普及科學健身知識和健身方法。按照淡化錦標、重在參與、勤儉辦賽的原則，創(chuàng)新辦賽模式，增加彩票公益金資助全民健身賽事活動辦賽主體的投入，加大向社會力量購買全民健身賽事活動服務的力度，大力發(fā)展群眾喜聞樂見的運動項目，堅持開展慶元旦馬拉松·健步走、全民健身運動會等主題活動，定期組織舉辦群眾體育比賽。到2025年，完成區(qū)、鎮(zhèn)兩級全民健身運動會和各類單項賽事活動組織舉辦常態(tài)化，每年舉辦區(qū)級層面體育賽事活動15項以上，打造“一鎮(zhèn)一特色”的全民健身品牌。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)退役軍人事務局、區(qū)應急管理局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)信訪局、各鎮(zhèn)街〕

4.優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡。發(fā)揮全國性體育社會組織示范作用，推進各級體育總會建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)、規(guī)范有序、富有活力的全民健身組織網(wǎng)絡，帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。建立健全社會體育指導員管理體系，加大培訓力度，廣泛開展全民健身指導服務，充分發(fā)揮體校教練員、體育教師等專業(yè)技術人才的作用，提高科學健身指導服務水平。建立健全全民健身志愿服務組織體系，擴大志愿者人數(shù)，完善以精神激勵為主、物資獎勵為輔的志愿者表彰激勵機制，開展線上線下志愿服務，推出具有地方特色的全民健身志愿服務項目，打造全民健身志愿服務品牌，推廣實施多元化服務項目，形成全民健身志愿服務長效機制。到2025年，全區(qū)50%的村居全部建成體育總會，區(qū)級體育單項協(xié)會達到20個以上，鎮(zhèn)（街）體育健身組織和各類民辦非營利性體育俱樂部數(shù)量達到46個以上，全區(qū)健身站點數(shù)量達到160個以上，面向社會提供全民健身公益服務的志愿者不低于500人次，獲得社會體育指導員技術等級證書的人數(shù)占總人口比重達4‰。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批服務局、各鎮(zhèn)街〕

5.促進重點人群體育活動開展。制定實施青少年、婦女、老年人、農(nóng)民、職業(yè)人群、殘疾人等群體的體質(zhì)健康干預計劃。將促進青少年提高身體素養(yǎng)和養(yǎng)成健康生活方式作為學校體育教育的重要內(nèi)容，積極推進體育運動進校園，把學生體質(zhì)健康水平納入政府、教育行政部門、學校的考核體系，全面實施青少年體育活動促進計劃。實行工間健身制度，鼓勵和支持新建工作場所建設適當?shù)慕∩砘顒訄龅兀珜恐芙∩?-4次，每次不少于1小時。開展“體育三下鄉(xiāng)”暨全民健身志愿服務活動，為農(nóng)村社區(qū)（行政新村）群眾送體育器材設施、送體育科普知識、送健身指導。建立健全老年人體育協(xié)會，積極開展門球、健身舞、太極拳等適合老年人參與的運動項目，提高健身設施適老化程度，豐富老年人的體育生活，助力老年人強身健體享受幸福。完善公共健身設施無障礙環(huán)境，推動殘疾人康復體育和健身體育廣泛開展，開展殘健融合體育健身活動。到2025年，青少年運動會、婦女運動會、農(nóng)民運動會、職工運動會、老年人運動會、特殊人群康復活動等經(jīng)常性開展。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應急管理局、區(qū)審計局、區(qū)信訪局、公安分局、各鎮(zhèn)街〕

6.推進全民健身智慧化發(fā)展。堅持政府主導、社會參與，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+體育”模式，打造網(wǎng)絡服務平臺，開設線上科學健身大講堂，為廣大群眾獲取體育信息、參加賽事活動、預約健身服務、選購體育用品、加入體育微社區(qū)（運動圈）、健身設施查詢、體育培訓報名等方面提供在線服務。推動線上和智能體育賽事活動開展，支持開展智能健身、云賽事、虛擬運動等新興運動。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)融媒體中心、區(qū)科學技術局、區(qū)民政局、區(qū)審計局、各鎮(zhèn)街〕

7.積極推進體衛(wèi)融合。探索建立體育和衛(wèi)生健康等部門協(xié)同、全社會共同參與的運動促進健康模式。深化體衛(wèi)融合理論、科技和實踐創(chuàng)新，推廣常見慢性病運動干預項目和方法。整合體育、醫(yī)療及養(yǎng)老等資源，為社區(qū)群眾提供運動康養(yǎng)服務。到2025年，爭取醫(yī)療衛(wèi)生機構在常規(guī)體檢中增加體質(zhì)檢查項目，建立“社會保障卡健身”制度，醫(yī)療保險個人賬戶資金余額達一定比例可用于支付定點健身場所的健身活動費用，促進體育與運動康復、醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)審計局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街〕

（二）提升競技體育水平，增強體育綜合實力。

1.完善競技體育發(fā)展模式。堅持開放辦體育，形成體育部門辦與社會辦相結合的競技體育管理體制和運行機制，進一步發(fā)揮體校和社會俱樂部培養(yǎng)競技體育后備人才的優(yōu)勢。實施青少年體育拔尖人才建設工程，推動體校特色運動隊、俱樂部運動隊、中小學生運動隊及俱樂部建設，建立向全社會開放的運動員選拔制度，充分調(diào)動學校及社會力量參與競技體育的積極性。綜合評估競技體育項目發(fā)展?jié)摿蛢r值，統(tǒng)籌各項目發(fā)展，建立競技體育公共投入的效益評估體系。深化體教融合，依托全區(qū)各中小學校，整合資源，建設新型體校，加大體育運動學校、體育傳統(tǒng)特色學校建設力度，鞏固競技體育后備人才培養(yǎng)基礎，促進培養(yǎng)體育人才工作深入開展。規(guī)范青少年體育社會組織建設，鼓勵支持青少年體育俱樂部發(fā)展。整合各級各類青少年體育賽事，健全分學段、跨區(qū)域的青少年體育賽事體系。到2025年，建成一所或多所教育、體育共同負責、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的新型體校，形成體育后備人才小學、初中、高中一條龍培養(yǎng)模式，競技體育基礎和競技人才選拔培養(yǎng)體系基本完善。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批服務局、各鎮(zhèn)街〕

2.構建科學合理的訓練體系。加強優(yōu)秀運動隊復合型訓練團隊建設，構建符合科學發(fā)展要求的訓練體系。構建社會化、網(wǎng)絡化的青少年體育冬夏令營體系，開展青少年體育技能培訓，使青少年掌握2項以上運動技能。推進幼兒體育發(fā)展，引導建立幼兒體育課程體系和師資培養(yǎng)體系。積極申請市級、省級、國家級單項訓練基地。到2025年，爭取把現(xiàn)有場館設施建設成為一流的“訓練、科學、醫(yī)療、教育、服務”一體化訓練基地。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)審計局、區(qū)醫(yī)療保障局〕

3.建立特色現(xiàn)代化競賽體系。推進競賽體制改革，建立適應社會主義市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律體育競賽制度，推動青少年競賽體系和學校競賽體系有機融合。深化全區(qū)全民健身運動會、全區(qū)中小學生運動會改革。支持單項體育協(xié)會舉辦高水平體育賽事活動，鼓勵社會力量舉辦、承辦形式多樣的具有較大影響的社會精品賽事活動。到2025年，各類多層次、多形式的比賽經(jīng)常舉辦，各類體育運動全面普及和提高，形成穩(wěn)步提升的體育傳統(tǒng)項目結構和賽事新格局。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)信訪局、各鎮(zhèn)街〕

4.積極備戰(zhàn)各級各類運動會。做好2022年山東省第二十五屆運動會和2023年濟寧市第十六屆運動會備戰(zhàn)參賽工作。全面加強科學訓練、賽事平臺建設、反興奮劑、綜合服務保障等工作，建立人才流動綠色通道；打造能征善戰(zhàn)、作風優(yōu)良的一流隊伍，確保在各級運動會上取得運動成績與精神文明雙豐收。在2023年濟寧市運動會上實現(xiàn)全項目參賽，取得參賽史上最好成績。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)審計局〕

5.推動特色競技體育項目發(fā)展。全面推動田徑、足球、籃球、拳擊、跆拳道等運動的普及和提高。積極探索適合我區(qū)特色的競技體育項目發(fā)展道路，構建政府主導、部門協(xié)同、社會力量積極參與的訓練、競賽和后備人才培養(yǎng)體系。加強交流與合作，提高訓練、競賽的水平，增強大眾的認知度和參與度。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)審計局〕

（三）加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展貢獻率。

1.構建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)。打造體育產(chǎn)業(yè)鏈條，促進本區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成多元化的體育賽事體系。建設體育服務綜合體，創(chuàng)新服務方式和商業(yè)模式，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)商務局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批服務局、區(qū)市場監(jiān)督管理局〕

2.激發(fā)市場主體活力。扶持體育培訓、策劃、咨詢、經(jīng)紀、營銷等企業(yè)發(fā)展。鼓勵健身俱樂部協(xié)作聯(lián)合經(jīng)營，鼓勵大型體育賽事進行市場開發(fā)，聚焦全民健身和競技體育需求，引導和支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺，打造知名品牌，提升供給能力。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)民政局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批服務局〕

3.擴大體育消費。廣泛開展群眾性體育活動，豐富節(jié)假日體育賽事，增強體育消費粘性，激發(fā)大眾體育消費需求，促進體旅融合。通過普及推廣水上運動、馬拉松、自行車等戶外運動項目，建設完善相關設施，拓展體育旅游產(chǎn)品和服務供給。培育水上運動、龍舟文化、定向越野等體育旅游新業(yè)態(tài)，策劃開展沿泗河騎行、徒步等大眾體育旅游活動，全面打造兗州“古九州”體育名片。創(chuàng)建一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地，助力鄉(xiāng)村振興。拓展體育健身、體育觀賽、體育培訓、體育旅游等消費新空間，促進健身休閑、競賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)街〕

4.加強體育市場監(jiān)管。完善體育市場監(jiān)管體制，推進綜合行政執(zhí)法。充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范作用、行業(yè)協(xié)會的自律作用、市場的配置作用、公眾和輿論的監(jiān)督作用，促進體育市場主體自我約束、誠信經(jīng)營。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局〕

（四）弘揚中華體育精神，促進體育文化繁榮發(fā)展。

1.大力弘揚中華體育精神。將中華體育精神融入社會主義核心價值體系建設，精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務文化。完善體育榮譽體系，鼓勵社會組織和單項體育協(xié)會打造褒獎運動精神的各類榮譽獎勵。倡導文明觀賽、文明健身等體育文明禮儀，促進社會主義思想道德建設和精神文明創(chuàng)建。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)紅十字會、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)民政局〕

2.傳承中華傳統(tǒng)體育文化。加強優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護、推廣和創(chuàng)新，推進傳統(tǒng)體育項目文化的挖掘和整理。開展體育文物、檔案、文獻等普查、收集、整理、保存工作。以“文化遺產(chǎn)＋全民健身”為引領，積極探索兗州區(qū)查拳、花棍舞與全民健身的契合點，加強區(qū)全民健身文化遺產(chǎn)的收集整理工作，通過活化保護，讓體育文化遺產(chǎn)融入市民生活。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)文化和旅游局、各鎮(zhèn)街〕

3.推動運動項目文化建設。挖掘體育運動項目特色、組織文化和團隊精神，豐富全區(qū)運動會等綜合性賽事和單項體育賽事的體育文化內(nèi)涵。培育具有優(yōu)秀品德和良好運動成績的體育明星，組織運動隊和體育明星開展公益活動。以各類賽事為平臺，舉辦以運動項目為主要內(nèi)容的文化活動、文化展示。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)文化和旅游局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)街〕

4.豐富體育文化產(chǎn)品。實施體育文化創(chuàng)作精品工程，創(chuàng)作具有時代特征、體育內(nèi)涵、中國特色的體育文化產(chǎn)品和體育科普作品，支持以短視頻、公眾號等自媒體網(wǎng)絡宣傳手段，普及全民健身政策法規(guī)、科學健身知識方法、典型案例、先進經(jīng)驗、先進人物等具有正能量、兗州特色的全民健身文化作品。〔牽頭單位：區(qū)教育和體育局、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心；配合單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)司法局、區(qū)文化和旅游局、各鎮(zhèn)街〕

三、政策保障

（一）加強組織領導。加強黨對全民健身工作的全面領導，發(fā)揮各級人民政府全民健身工作聯(lián)席會議作用，將體育工作納入重要議事日程，推動完善政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機制。教育和體育部門聯(lián)合發(fā)改、財政、稅務、人社、公安、文旅、衛(wèi)健、科技、民政、住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門和單位建立目標任務分解考核和動態(tài)調(diào)整機制，確保全區(qū)體育事業(yè)發(fā)展目標如期完成。進一步轉變政府職能，充分調(diào)動社會力量，構建管辦分離、內(nèi)外聯(lián)動、各司其職、靈活高效的體育發(fā)展新模式，實現(xiàn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（二）加大政策支持力度。加大公共財政對全民健身公共服務的投入力度，支持重點項目建設。拓展經(jīng)費來源渠道，引導社會力量投入全民健身，形成多元投入全民健身事業(yè)的格局。將全民健身場地設施納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮全民健身場地設施、體育用地需求。在國家土地政策允許范圍內(nèi)，建立社區(qū)全民健身場地設施配建標準和評價制度，保障重要公益性體育設施和體育產(chǎn)業(yè)設施、項目必要用地，并依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。

（三）加快體育人才培養(yǎng)和引進。制定全區(qū)體育人才發(fā)展中長期規(guī)劃，實施高層次人才引進、培養(yǎng)專項計劃。建立健全適應體育行業(yè)特點的人事制度、薪酬制度、人才評價機制。選派重點項目、重點領域專業(yè)人才外出培訓，支持與國內(nèi)高水平機構聯(lián)合培養(yǎng)體育人才。開展體育引智工作，加大人才引進力度。

（四）推進體育領域法治和行業(yè)作風建設。深入開展賽風賽紀和反興奮劑專項治理。加強體育部門黨建和運動員、教練員思想政治工作。加強運動員職業(yè)道德教育和文明禮儀修養(yǎng)。各類體育協(xié)會要加強行業(yè)自律，引導行業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

（五）加強體育政策規(guī)劃制定等工作。制定全區(qū)全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領域的發(fā)展規(guī)劃。完善基本公共體育服務建設以及運動水平、賽事活動、教育培訓等。進一步完善體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度。推進體育信息化建設。加強體育基礎理論學習。

（六）加強全民健身安全保障。加強全民健身安全監(jiān)督管理，定期開展安全隱患排查和檢查工作。鼓勵在公共體育場館配套應急措施和急救設備，確保各類公共體育設施開放服務達到防疫、應急、疏散和消防安全標準。建立全民健身賽事活動安全防范、應急保障機制，堅持防控為先和動態(tài)調(diào)整原則，統(tǒng)籌做好賽事活動舉辦和新冠肺炎疫情防控工作。

2022年12月28日

濟寧市兗州區(qū)體育事業(yè)發(fā)展中心

【計劃批復文件】濟兗政字〔2022〕27號 濟寧市兗州區(qū)人民政府關于《濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021—2025年）》的批復

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【PDF版】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）.pdf

【文字解讀】【文字解讀】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）

【一圖看懂】【一圖看懂】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025 年）

【主要負責人解讀】【主要負責人解讀】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）

【專家解讀】【專家解讀】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）

【政策簡明問答】【政策簡明問答】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）

【音頻解讀】【音頻解讀】濟寧市兗州區(qū)全民健身實施計劃（2021-2025年）