實施國家水網重大工程，是黨的十九屆五中全會明確的一項重大任務。根據全省現代水網暨2022年重點水利項目建設推進視頻會議和濟寧市城鄉水務局印發了《關于開展縣級現代水網規劃編制工作的通知》，區水務局編制完成了《濟寧市兗州區現代水網建設規劃》（征求意見稿），現向社會公開征求意見。有關單位和各界人士可以通過以下方式提出意見：

（一）通過信函方式將意見寄至濟寧市兗州區九州方圓A座行政辦公中心808房間（郵政編碼：272100）;聯系電話0537-3413958。

（二）通過電子郵件方式將意見發送至：yzqslj@ji.shandong.cn。

（三）右側【我要發表意見】線上提交。

意見反饋截止時間為8月4日。

濟寧市兗州區現代水網建設規劃（征求意見稿）.pdf

一、決策背景

實施國家水網重大工程，是黨的十九屆五中全會明確的一項重大任務。黨中央要求“十四五”以全面提升水安全保障能力為目標，以優化水資源配置格局、完善流域防洪減災體系為重點，加快構建“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網，為建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》對山東現代水網建設作出安排部署，省委、省政府主要領導同志對山東現代水網建設高度重視，多次提出明確要求。要求著力構建山東現代水網主骨架和大動脈，加快謀劃推進市縣兩級現代水網建設，不斷提升水利治理能力和水平，扎實推動現代水網建設健康有序進行。今年2月份濟寧市城鄉水務局印發了《關于開展縣級現代水網規劃編制工作的通知》，提出各縣市區編制形成本轄區現代水網規劃報告的任務目標。

二、決策依據

根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水土保持法》《水利部關于印發加快推進新時代水利現代化的指導意見的通知》《水利部關于實施國家水網重大工程的指導意見》《山東現代水網建設規劃》《濟寧市現代水網建設規劃》《濟寧市城鄉水務局關于開展縣級現代水網規劃編制工作的通知》《濟寧市兗州區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等有關規定。

三、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水思路，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”，統籌發展和安全，深入落實黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，以優化水資源配置格局、完善流域防洪減災體系、生態保護修復為主線，構建“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”兗州現代水網，保障經濟社會持續高質量發展。

四、決策目的

兗州區地處山東省西南部，黃河流域生態保護和高質量發展戰略、魯南經濟圈一體化建設、鄉村振興等重大戰略機遇疊加。為適應新形勢，應對新挑戰，兗州區提出聚焦先進制造業引領區、鄉村振興樣板區、宜居宜業示范區、濟寧都市區融合發展先行區“四個定位”，加快建設“富強究州、活力兗州、端信兗州、魅力兗州、幸福兗州”，聚力開創新時代現代化強區建設新局面。受自然地理和氣候本底條件影響，干旱與水患并存是兗州基本區情、水情，水利發展不平衡不充分問題依然突出。需要從戰略高度對所有“水”問題進行統籌謀劃，綜合施策，科學編制兗州區現代水網建設規劃，推進水資源優化配置和集約利用，提高水旱災害防御能力，復蘇河湖生態環境，全面增強水安全保障能 力，支撐經濟社會高質量發展。

《濟寧市兗州區現代水網建設規劃》研究提出了兗州現代水網建設總體思路、目標任務、建設布局、重點任務和重大工程，是指導兗州現代水網建設的重要依據。

五、重要舉措

（一）加強組織領導。建設現代水網，進一步提升水資源配置和水旱災害防御能力，事關兗州區社會經濟現代化全局，必須要高度重視，切實加強對現代水網建設的組織領導，把現代水網建設納入國民經濟和社會發展計劃,建立組織保障體系，全力推進水網建設。

（二）突出規劃引領。規劃是指導新時期全區水網建設的綱領性文件，要堅持一張藍圖繪到底，切實發揮本規劃在全區現代水網建設中的戰略導向和引領約束作用。

(三）落實責任分工。

為保障兗州區現代水網建設的貫徹落實，細化各階段各部門的任務和目標，制定規劃重點任務分工方案，明確細化任務落實的時間表和路線圖，強化部門協作配合，合力推進規劃落地實施。

（四）強化要素保障

落實“要素跟著項目走”要求，強化水利建設項目與資金、土地、環境、能耗等要素統籌和精準對接。加大財政對水利支持力度，鼓勵社會資本參與水利工程建設，切實保障水利建設資金需求。加強水利規劃與國土空間規劃銜接，抓好項目規劃選址、用地預審、環境影響評價等要件辦理，協調解決征地移民中的重大問題，積極落實建設條件。扎實推進項目前期工作，保障規劃確定的重點項目順利實施。

（五）加強科技支撐

積極開展水網建設重大問題研究和關鍵技術攻關，運用系統論、網絡技術等理論方法，提高水網統籌規劃、系統設計、建設施工、聯合調度等基礎研究和技術研發水平。加快水利科技人才隊伍建設，充分利用先進信息化技術，提高重大水利工程智能化管理和決策水平，為現代水網建設提供人才支撐。

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水土保持法》、《水利部關于印發加快推進新時代水利現代化的指導意見的通知》、《水利部關于實施國家水網重大工程的指導意見》、《山東現代水網建設規劃》、《濟寧市現代水網建設規劃》、《濟寧市城鄉水務局關于開展縣級現代水網規劃編制工作的通知》、《濟寧市兗州區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》等有關規定。

《濟寧市兗州區現代水網建設規劃（征求意見稿）》于2022年7月4日--2022年8月4日在區政府網站上征求社會公眾意見。截止到公示期滿，共收集意見建議0條，采納意見0條。

濟寧市兗州區水務局     

2022年8月5日