兗州區體育事業發展中心 、兗州區司法局于2022 年8 月 26 日在九州方圓行政辦公中心A座19樓司法局會議室組織召開了 專家論證及風險評估會議，對區體育事業發展中心代政府起草的《濟寧市兗州區全民健身實施計劃（2021—2025年）（草案）》進行研究討論。

參加論證會的有：起草單位區體育事業發展中心，區司法局。

專 家 組 成 員 為 ：

趙  敏,區體育事業發展中心（行業領域專家）

齊  飛,區體育事業發展中心（行業領域專家）

金  燕,區體育事業發展中心（行業領域專家）

朱  琳,區體育事業發展中心（行業領域專家）

李  峰,華安御橋律所主任（法律領域專家）

丁忠杰,山東正途律師事務所主任（法律領域專家）

孔甜甜,區司法局（法律領域專家）

專家組和與會人員聽取了區體育事業發展中心關于《草案》調研、起草、公開征求意見、組織會簽以及意見采納情況的匯報，審閱了草案內容，針對《草案》實施的必要性、可操作性和科學性作了審查，從專業和技術角度進行了充分論述和客觀評價。針對社會公眾、會簽單位提出的修改意見建議，展開了細致的、針對性的討論。專家組成員解答了與會人員的疑問，就某些專業性、技術性強的問題，對起草單位進行了詢問。經專家組（共 7 人，一致同意）舉手表決授權，起草單位在會議記錄的基礎上歸納形成專家論證報告如下：

一、草案主要內容綱要

《實施計劃（草案）》主要內容包括主要目標、主要任務、政策保障三部分內容。

（一）主要目標。到2025年，建立與全區社會發展相適應的體育事業發展新機制，體育領域創新發展取得新成果，全區群眾身體素養和健康水平持續提高，公共體育服務體系全面完善，競技體育綜合實力進一步增強，體育產業在發展上取得突破，形成政府主導有力、社會規范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發展、公共服務完善與全區全面發展相適應的體育發展新格局。

（二）主要任務。一是在落實全民健身國家戰略，助力“五個兗州”建設方面。二是在提升競技體育水平，增強體育綜合實力方面。三是在加快發展體育產業，提高經濟發展貢獻率方面。四是在弘揚中華體育精神，促進體育文化繁榮發展方面。

（三）政策保障。一是加強組織領導。二是加大政策支持力度。三是加快體育人才培養和引進。四是推進體育領域法治和行業作風建設。五是加強體育政策規劃制定等工作。六是加強全民健身安全保障。

二、專家組主要修改意見建議

1、趙  敏   無意見

2、齊  飛   無意見

3、金  燕   無意見

4、朱  琳   無意見

5、李  峰   無意見

6、孔甜甜  無意見

7、丁忠杰

①建議將草案第一段修改為根據國務院《全民健身條例》、《山東省全民健身條例》、國務院印發的《全民健身計劃（2021-2025年）》、《山東省全民健身實施計劃（2021-2025年）》、《濟寧市全民健身實施計劃（2021-2025年）》要求，結合兗州區實際，制定本計劃；

②建議將草案中總體要求的發展目標數據改為經常參加體育鍛煉人數比例達到42%以上，人均體育場地面積達到2.7平方米以上，區、鄉鎮（街道）、行政村（社區）三級公共健身設施和社區“10分鐘健身圈”實現全覆蓋，每千人擁有社會體育指導員2.8名，鄉村公共體育設施覆蓋率達到100%，設施完好率達到98%；

③建議將主要任務中（一）落實全民健身國家戰略，助力“五個兗州”建設。4.優化全民健身組織網絡的到2025年，全區有條件的村居全部建成體育總會改為到2025年，全區50%的村居全部建成體育總會；

④建議將主要任務中（二）提升競技體育水平，增強體育綜合實力。2.構建科學合理的訓練體系中的到2025年，爭取把現有場館設施建設成為一流的“訓、科、醫、教、服”一體化訓練基地修改為到2025年，爭取把現有場館設施建設成為一流的“訓練、科學、醫療、教育、服務”一體化訓練基地。

⑤建議將三、政策保障中的（四）推進體育領域法制和行業作風建設改為深入開展賽風賽紀和反興奮劑專項治理。加強體育部門黨建和運動員、教練員思想政治工作。加強運動員職業道德教育和文明禮儀修養。各類體育協會要加強行業自律，引導行業健康發展、企業規范經營。

三、專家組結論性意見

《濟寧市兗州區全民健身實施計劃（2021—2025年）（草案）》內容全面、重點突出、標準合理，有較強的專業性、技術性、可操作性。

濟寧市兗州區體育事業發展中心 

                            2022年8月27日