各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2022年工作回顧

過去一年，全區(qū)上下在上級(jí)黨委政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總要求，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，錨定“綜合實(shí)力躋身全省第一方陣”目標(biāo)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新一屆政府良好開局。

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值617億元、增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入50.26億元、增長(zhǎng)1.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額245.6億元、增長(zhǎng)3.3%，實(shí)際利用外資1.26億美元、增長(zhǎng)26%，外貿(mào)進(jìn)出口190億元、增長(zhǎng)15.5%，綜合實(shí)力位居“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”第67位，獲評(píng)“山東省工業(yè)強(qiáng)縣”“全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)”“全省外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)”“全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣”。不折不扣落實(shí)上級(jí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，創(chuàng)新出臺(tái)“兩穩(wěn)一保”九條措施，投入財(cái)政資金2000萬(wàn)元，退稅減稅緩稅15億元，新增“四上”企業(yè)161家，新登記市場(chǎng)主體6915戶。對(duì)上爭(zhēng)取政策95個(gè)、資金25億元，其中無償資金13億元、有償資金12億元。實(shí)施億元以上項(xiàng)目149個(gè)，8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)、23個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目提前完成全年投資計(jì)劃，投資13億元的華勤倍耐力全球研發(fā)科技中心建成投用，投資5億元的太陽(yáng)紙業(yè)5萬(wàn)噸特種紙、投資3億元的今麥郎高速掛面、投資2億元的益海嘉里面粉加工等20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，投資15億元的中歐高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園、投資3億元的伊萊特高端裝備制造等32個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，投資10.5億元的天意機(jī)械大宗固廢循環(huán)利用裝備研發(fā)生產(chǎn)、投資10億元的中通智慧電商快遞產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的金葉紙品等36個(gè)過億元項(xiàng)目開工建設(shè)。國(guó)家制種大縣項(xiàng)目順利推進(jìn)，獲批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在32.7萬(wàn)噸以上，高產(chǎn)攻關(guān)田在全市率先實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)“噸半糧”。

（二）制造強(qiáng)區(qū)強(qiáng)力突破。持續(xù)深化助企攀登，創(chuàng)新開展“書記區(qū)長(zhǎng)企業(yè)家懇談日”活動(dòng)，爭(zhēng)取土地指標(biāo)3000余畝，新增制造業(yè)貸款24億元，幫助企業(yè)解決困難問題126個(gè)，預(yù)計(jì)制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到37%、提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。智能農(nóng)機(jī)裝備、糧油精深加工產(chǎn)業(yè)分別入選山東省特色產(chǎn)業(yè)集群、山東省特色優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)業(yè)集群。投資140億元的寧德時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地、投資18億元的450MW光伏發(fā)電項(xiàng)目開工建設(shè)，太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)穩(wěn)居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)，新增國(guó)家“小巨人”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)4家，省“專精特新”、單項(xiàng)冠軍企業(yè)17家，齊魯股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)5家。天意機(jī)械獲批國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，引進(jìn)國(guó)家數(shù)控系統(tǒng)工程研究中心等大院大所5家，新增高新技術(shù)企業(yè)52家、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)13家，7家企業(yè)入選全省首批“科技小巨人”企業(yè)，2家企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、1家企業(yè)獲二等獎(jiǎng)，1人榮獲齊魯杰出人才提名獎(jiǎng)，4人被認(rèn)定為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，建成2家山東省海外高層次人才工作站。太陽(yáng)紙業(yè)、聯(lián)誠(chéng)精密入選第一批“好品山東”區(qū)域公共品牌。工業(yè)園區(qū)獲評(píng)全省首批、全市唯一工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、綠色低碳園區(qū)，顏店科技產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)，山東港口集團(tuán)設(shè)立全市唯一內(nèi)陸港。

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效。完成“三區(qū)三線”劃定，國(guó)土空間功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。濟(jì)寧新機(jī)場(chǎng)基本完工，濟(jì)微高速南段、327國(guó)道改建、洸府河堤頂路竣工通車，濟(jì)曲快速路提速推進(jìn)，初步構(gòu)建起航空、高鐵、高速、國(guó)道立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，再造兗州交通樞紐新優(yōu)勢(shì)。開通91、92路兩條直達(dá)主城區(qū)的公交線路，都市區(qū)公交一體化成功破題。新建改造城區(qū)主次干道14條，打通“斷頭路”2條。完成22個(gè)老舊小區(qū)、18個(gè)合流制建筑小區(qū)和70條62公里城區(qū)道路雨污分流改造。新建停車場(chǎng)3個(gè)、口袋公園15處，新增、改造綠地面積40萬(wàn)平方米。民兵訓(xùn)練基地交付使用，餐廚垃圾處理項(xiàng)目啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，市民文化中心加快建設(shè)。新建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村24個(gè)，市級(jí)森林鄉(xiāng)村示范村4個(gè)、重點(diǎn)村28個(gè)，牛樓小鎮(zhèn)獲批“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”，我區(qū)獲評(píng)“山東省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”。建成“四好農(nóng)村路”24公里，改建橋梁6座，改造農(nóng)村危房54戶、農(nóng)廁1371戶、清潔取暖7728戶，完成72個(gè)村莊生活污水治理。德源、王橋兩個(gè)邊界外社區(qū)和12個(gè)邊界內(nèi)社區(qū)按時(shí)竣工交付。第二輪中央和省環(huán)保督察反饋問題整改達(dá)到序時(shí)進(jìn)度、移交信訪件全部辦結(jié)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題整改扎實(shí)推進(jìn)，PM2.5平均濃度同比改善7%，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到257天，4個(gè)水質(zhì)考核斷面全部達(dá)標(biāo)，被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”。

（四）民生福祉持續(xù)增進(jìn)。財(cái)政預(yù)算內(nèi)民生支出達(dá)到57億元，占總支出的78.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到48588元、增長(zhǎng)5%，農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到24461元、增長(zhǎng)5.2%。開發(fā)公益性崗位3655個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4712人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.38億元，13家企業(yè)被評(píng)為“山東省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，我區(qū)被確定為“山東省就業(yè)環(huán)境友好型城市建設(shè)單位”。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、困難殘疾人等救助標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上，為1.5萬(wàn)名困難群眾發(fā)放救助金1.14億元。建設(shè)示范性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處，改造提升敬老院2家，建成老年食堂17個(gè)，完成困難老年人家庭適老化改造160戶。建成市級(jí)托育示范機(jī)構(gòu)2處，新增托位1155個(gè)，被確定為“省級(jí)家庭托育試點(diǎn)縣”。為7個(gè)小區(qū)1486戶居民解決了住房產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題。區(qū)級(jí)財(cái)政教育投入增長(zhǎng)10.8%，4個(gè)學(xué)校建成投用，新增學(xué)位1530個(gè)；設(shè)立尚賢教育基金，建立教育教學(xué)評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制，高考本科錄取率提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。抓嚴(yán)抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，區(qū)疾控中心建成啟用，發(fā)熱門診應(yīng)開盡開，備足備齊治療藥物，大力提升醫(yī)療救治能力，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。大安鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院投入使用，建成中心村衛(wèi)生室20家、省級(jí)示范村衛(wèi)生室14家，公立醫(yī)院藥占比降至26.1%。開展文化惠民演出485場(chǎng)，放映公益電影3552場(chǎng)，牛樓村入選“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，我區(qū)獲評(píng)“山東省文物大縣”。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，獲評(píng)“濟(jì)寧市重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，269件“治重化積”案件全部化解，辦結(jié)群眾訴求5.58萬(wàn)件，回訪滿意率達(dá)到99.2%。圓滿完成黨的二十大、北京“雙奧”、全國(guó)兩會(huì)等重大維穩(wěn)安保任務(wù)。深化平安兗州建設(shè)，推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，全區(qū)刑事警情同比下降26.2%、為五年來最低。

（五）自身建設(shè)全面加強(qiáng)。旗幟鮮明講政治，成立政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委報(bào)告，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案93件，辦復(fù)率均為100%。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，積極倡樹“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”工作理念，爭(zhēng)取省級(jí)以上改革試點(diǎn)22項(xiàng)。加大公共數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放力度，“山東通”辦公平臺(tái)推廣應(yīng)用，“愛山東”應(yīng)用場(chǎng)景不斷優(yōu)化，“無證明城市”、數(shù)字政府建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，政務(wù)公開績(jī)效評(píng)估連續(xù)三年位列全市第一。“全省通辦”“跨省通辦”改革事項(xiàng)有序落地，創(chuàng)新建立首席企業(yè)服務(wù)官制度，打造“兗周到”服務(wù)品牌，構(gòu)建了企業(yè)生命“全周期”、項(xiàng)目建設(shè)“全流程”、便民利企“全天候”、三級(jí)聯(lián)動(dòng)“一體化”政務(wù)服務(wù)新格局。

各位代表，奮斗充滿艱辛，成績(jī)來之不易，這得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的拼搏實(shí)干。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向政法干警、駐兗部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持兗州發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：高質(zhì)量發(fā)展成效尚未充分顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域還存在短板弱項(xiàng)；財(cái)政收支矛盾仍然突出，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)；干部作風(fēng)和專業(yè)能力有待進(jìn)一步提高，改革創(chuàng)新、破解難題的本領(lǐng)尚需增強(qiáng)。對(duì)此，我們一定樹牢問題導(dǎo)向，采取有效舉措，認(rèn)真加以解決！

二、2023年工作安排

今年是貫徹黨的二十大精神開局之年，政府工作總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“走在前、開新局”，奮力“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主題，聚焦“綜合實(shí)力躋身全省三十強(qiáng)”目標(biāo)，深化完善“一二三四五”思路布局，突出抓好制造強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、城市提升、鄉(xiāng)村振興、改革開放、生態(tài)環(huán)保、民生保障“七項(xiàng)重點(diǎn)”，著力強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、干部隊(duì)伍、要素集成、安全發(fā)展、推進(jìn)機(jī)制“五大保障”，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化“兗州實(shí)踐”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，全面開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%和6.5%。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作。

（一）以更實(shí)舉措大抓先進(jìn)制造業(yè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。突出制造業(yè)核心地位，圍繞打造三個(gè)千億、兩個(gè)二百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)定位，集中實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展“千百億”工程，年內(nèi)力爭(zhēng)制造業(yè)營(yíng)收突破千億元，為濟(jì)寧都市區(qū)一體化融合發(fā)展提供強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)支撐。新能源產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)千億級(jí)目標(biāo)，推進(jìn)投資140億元的寧德時(shí)代新能源電池、18億元的光伏發(fā)電和9億元的儲(chǔ)能項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，配套招引一批上下游企業(yè)，引導(dǎo)本土企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)配套產(chǎn)品，年內(nèi)力爭(zhēng)完成產(chǎn)業(yè)投資150億元，全力打造千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。造紙包裝產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)千億級(jí)目標(biāo)，加快推進(jìn)太陽(yáng)紙業(yè)投資80億元的170萬(wàn)噸漿紙一體化項(xiàng)目，力促金葉5萬(wàn)噸食品包裝紙項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，廈門合興、上海艾錄等下游企業(yè)落戶紙制品產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)力爭(zhēng)營(yíng)收突破450億元。橡膠化工產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)千億級(jí)目標(biāo)，重點(diǎn)抓好華勤集團(tuán)與倍耐力投資2億歐元的400萬(wàn)條轎車胎、800萬(wàn)條自行車胎，凱米拉投資10億元的聚丙烯酰胺、天成化工投資8.9億元的陽(yáng)離子醚化劑和酚醛助劑等項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)營(yíng)收突破350億元。高端裝備產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)200億級(jí)目標(biāo)，加快建設(shè)投資15億元的中歐高端數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)園，力促德國(guó)羅特勒、奧地利FKD等企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，抓好經(jīng)典集團(tuán)投資35億元的綠色裝配式建筑智能制造、天意機(jī)械投資10.5億元的大宗固廢循環(huán)利用裝備研發(fā)生產(chǎn)、金大豐投資6億元的大型智慧農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造等項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)營(yíng)收突破100億元。健康食品產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)200億級(jí)目標(biāo)，加快益海嘉里投資12億元的中央廚房、今麥郎投資10億元的飲品三期等項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)營(yíng)收突破100億元。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破70億元。

培育梯次強(qiáng)企方陣。持續(xù)深化助企攀登，常態(tài)化開展“書記區(qū)長(zhǎng)企業(yè)家懇談日”活動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整攀登企業(yè)數(shù)量，全力助推企業(yè)攀登進(jìn)階，做大做強(qiáng)四個(gè)“強(qiáng)企俱樂部”。支持太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)沖刺千億強(qiáng)企，國(guó)際焦化創(chuàng)200億強(qiáng)企，益海嘉里創(chuàng)100億強(qiáng)企，今麥郎、聯(lián)誠(chéng)精密、經(jīng)典集團(tuán)創(chuàng)50億強(qiáng)企，白象食品、凱米拉、金大豐、櫻源食品創(chuàng)20億強(qiáng)企，天意機(jī)械、伊萊特、明升新材料等10家企業(yè)創(chuàng)10億強(qiáng)企，年內(nèi)營(yíng)收過億元企業(yè)突破80家，新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)10家以上。加快推進(jìn)芯諾科技、金大豐上市，樂和家、福特爾新三板掛牌，支持天意機(jī)械、經(jīng)典集團(tuán)等20家企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，借助資本力量撬動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造、品牌創(chuàng)建，年內(nèi)力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)35家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，支持“中字頭”“國(guó)字號(hào)”大院大所設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、研究中心、產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)孵化器，華勤集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)高層次高校院所4家以上，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)5家。實(shí)施高層次人才集聚計(jì)劃，堅(jiān)持項(xiàng)目引才、產(chǎn)業(yè)引才、以才引才，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)，年內(nèi)力爭(zhēng)2人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速計(jì)劃，建設(shè)“科技金融”示范田，深化科技成果貸、科創(chuàng)基金、科技專項(xiàng)債等科銀企服務(wù)模式，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)兗州”品牌戰(zhàn)略三年計(jì)劃，培育高價(jià)值發(fā)明專利，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，年內(nèi)新增省級(jí)質(zhì)量品牌2個(gè)以上，爭(zhēng)創(chuàng)全省質(zhì)量強(qiáng)縣。

提升園區(qū)承載能級(jí)。工業(yè)園區(qū)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局、理順體制機(jī)制、完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好化學(xué)助劑產(chǎn)業(yè)園、中歐國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等特色“區(qū)中園”建設(shè)，實(shí)施總投資159億元的39個(gè)2000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新簽約落地億元以上項(xiàng)目10個(gè)，年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收突破850億元。顏店科技產(chǎn)業(yè)園圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、產(chǎn)業(yè)高端，實(shí)施封閉運(yùn)營(yíng)，抓好寧德時(shí)代、華科創(chuàng)智等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快顏東供電站、工業(yè)供水廠、蒸汽管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成投資150億元以上，工業(yè)產(chǎn)值突破50億元。電商物流產(chǎn)業(yè)園圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)，加快構(gòu)建以京東、蘇寧、傳化等為重點(diǎn)的集中連片千畝現(xiàn)代物流聚集區(qū)，推進(jìn)投資10億元的中通智慧電商快遞產(chǎn)業(yè)園、投資5億元的中郵電商物流園、投資2億元的申通魯西南轉(zhuǎn)運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)規(guī)劃空港產(chǎn)業(yè)園，全力打造千億級(jí)樞紐型物流中心。

（二）以更大力度攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，集聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能

打好項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)資源要素，全力保障重大項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早投產(chǎn)。突出抓好總投資583億元的93個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保、現(xiàn)場(chǎng)辦公、掛圖作戰(zhàn)等行之有效的推進(jìn)機(jī)制，完善項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)制度，堅(jiān)持一月一現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、一季一集中開工、半年一現(xiàn)場(chǎng)觀摩，力促寧德時(shí)代新能源電池、金葉食品包裝紙等30個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，時(shí)代綠能光伏發(fā)電、軍民融合電子信息產(chǎn)業(yè)園等29個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，今麥郎飲品三期、海鈺生物骨健康膠囊制劑等34個(gè)項(xiàng)目落地開工，年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資251億元。實(shí)施“雙百技改”行動(dòng)，圍繞智能化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人、產(chǎn)鏈上云，重點(diǎn)抓好聯(lián)誠(chéng)重卡缸體智能制造、伊萊特高端裝備制造等總投資347億元的100個(gè)工業(yè)技改項(xiàng)目，年內(nèi)完成技改投資100億元以上。

打好招商引資“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。堅(jiān)持大抓招商、招大項(xiàng)目，依托企業(yè)、突出產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性開展4次集中招商、2次專題推介活動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、央企名企、行業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)重大招商項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”、特事特辦，全力打造投資洼地、創(chuàng)業(yè)福地。強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，完善招商項(xiàng)目會(huì)商評(píng)審機(jī)制，確保項(xiàng)目質(zhì)量。力促震裕電池精密結(jié)構(gòu)件、中科興業(yè)聚苯硫醚等總投資200億元的37個(gè)在談項(xiàng)目洽談升級(jí)，諾力新能源工程車輛、引力科技纜式焊絲等總投資100億元的11個(gè)擬簽約項(xiàng)目落地開工，全年力爭(zhēng)引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目3個(gè)，其中過50億元1個(gè)，到位內(nèi)資70億元。

打好要素保障“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取，用足用好地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等政策，力爭(zhēng)全年?duì)幦∩霞?jí)政策100個(gè)、項(xiàng)目5個(gè)、資金26億元，更多項(xiàng)目納入省市級(jí)重大項(xiàng)目庫(kù)。強(qiáng)化土地挖潛，統(tǒng)籌抓好增減掛鉤、小掛鉤、占補(bǔ)平衡，力爭(zhēng)落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)1500畝以上；深入開展“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)，加大“僵尸企業(yè)”處置力度，力爭(zhēng)盤活批而未供土地、閑置土地700畝以上。強(qiáng)化資金保障，常態(tài)化開展政金企合作對(duì)接活動(dòng)，籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金，推行銀擔(dān)合作、供應(yīng)鏈金融、高企發(fā)基金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸等融資模式，全年力爭(zhēng)新增貸款80億元以上。

（三）以更廣領(lǐng)域融入都市區(qū)一體化，打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力支撐

構(gòu)建大交通格局。全力服務(wù)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合做好濟(jì)寧新機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)投運(yùn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)周邊交通設(shè)施；推進(jìn)濟(jì)微高速北段、兗鄆高速開工建設(shè)，濟(jì)曲快速路竣工通車，實(shí)施創(chuàng)業(yè)路西延、104省道改造工程，建成開通濟(jì)微高速兗州北、兗州西出入口，加快構(gòu)建“一空兩鐵三高一快”四通八達(dá)、外聯(lián)內(nèi)暢的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)高品質(zhì)城市。實(shí)施城市更新工程，改造27個(gè)老舊小區(qū)、39個(gè)合流制建筑小區(qū)，加快九一北等9個(gè)邊界內(nèi)社區(qū)建設(shè)，不斷改善群眾居住環(huán)境。實(shí)施路網(wǎng)提標(biāo)工程，新建改造7條主次干道，暢通微循環(huán)、提高通達(dá)性。實(shí)施亮化提升工程，對(duì)紅花西街、唐廟街等6條背街小巷照明設(shè)施進(jìn)行更新改造，保障群眾出行安全。實(shí)施文脈傳承工程，加快市民文化中心建設(shè)，打造狄家街、喬家街特色街區(qū)，加強(qiáng)文物保護(hù)修繕，延續(xù)城市文脈、留住歷史記憶。實(shí)施綠化提質(zhì)工程，升級(jí)改造北護(hù)城河環(huán)河公園，新建3處口袋綠地，提升大禹路等主干道及重要節(jié)點(diǎn)綠化檔次，繪就“一城綠色一城景”。

加強(qiáng)精細(xì)化管理。聚力打造文明典范城市，推進(jìn)生活垃圾分類處置、餐廚垃圾無害化處理，大力整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章停車等城市頑疾，營(yíng)造規(guī)范有序、干凈整潔的城市環(huán)境。聚力打造智慧城市，健全完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)施“城市大腦”及數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，新建12個(gè)智慧社區(qū)，提升城市管理信息化水平。聚力打造溫馨城市，開展物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)“信用管理”，打造一批紅色物業(yè)示范小區(qū)，探索“三無”老舊小區(qū)社區(qū)為主、業(yè)主自治、自我管理的新路子，讓物業(yè)服務(wù)更有溫度、群眾生活更加舒心。

（四）以更高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，擦亮高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色

保障糧食安全。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，創(chuàng)新推行田長(zhǎng)制“五個(gè)一”機(jī)制，糧食播種面積穩(wěn)定在69.6萬(wàn)畝以上。實(shí)施糧食綠色高質(zhì)高效行動(dòng)，完成新一輪3萬(wàn)畝糧食產(chǎn)能提升工程，抓好2000畝攻關(guān)田、3萬(wàn)畝示范田和9萬(wàn)畝輻射區(qū)建設(shè)，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在32.7萬(wàn)噸以上。鼓勵(lì)種糧大戶、糧食種植專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快實(shí)施國(guó)家制種大縣項(xiàng)目，建設(shè)種子加工與倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、種子質(zhì)量管控體系、小麥種業(yè)數(shù)字化管理平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)高區(qū)小麥技術(shù)創(chuàng)新中心和育種試驗(yàn)基地建設(shè)，培育壯大育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，打響“兗州種業(yè)”品牌。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以工業(yè)化思維抓農(nóng)業(yè)，推動(dòng)糧油、畜禽、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行縣等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，提升九隆餐飲、百益衛(wèi)民中央廚房，加快豐廚中央廚房、櫻源溫馨廚房建設(shè)，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，年內(nèi)產(chǎn)值突破百億元，創(chuàng)建山東省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園。抓好新型職業(yè)農(nóng)民培育、實(shí)用人才技能培訓(xùn)，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。積極盤活農(nóng)村閑置宅基地和地上房屋，推廣小孟“黨建引領(lǐng)+聯(lián)盟聚力+特色產(chǎn)業(yè)”食用菌發(fā)展模式，支持“一鎮(zhèn)一特色、一村一品牌”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

深化示范創(chuàng)建。啟動(dòng)新一輪鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，抓點(diǎn)帶面推進(jìn)全域鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建“雙心共振、兩帶串聯(lián)”發(fā)展格局，年內(nèi)再打造2個(gè)省市級(jí)、4個(gè)區(qū)級(jí)示范片區(qū)和15個(gè)省市級(jí)示范村，爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)。北部突破管口，以小麥良種繁育基地核心區(qū)為依托，加快科技成果轉(zhuǎn)化孵化中心、良種加工儲(chǔ)存中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造“麥香田園”農(nóng)業(yè)綜合體，創(chuàng)建2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)良種基地，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。南部提升牛樓，以產(chǎn)業(yè)融合為牽動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)全面粉智能化深加工、蔬菜分揀中心等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，走出一條彰顯地域特色和鄉(xiāng)村價(jià)值的振興之路。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，完成94個(gè)村莊生活污水治理，保持黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和危橋改造。加快壓煤村莊搬遷。完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)新貌，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村大地。

（五）以更深層次推動(dòng)改革開放，激活高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

打造一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集約化、精準(zhǔn)化、平臺(tái)化、智能化，爭(zhēng)創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新改革示范區(qū)。深化“雙全雙百”改革，推動(dòng)企業(yè)從開辦到注銷、個(gè)人從出生到身后兩個(gè)全生命周期各100余項(xiàng)高頻事項(xiàng)集成辦、極簡(jiǎn)辦、全域辦。深化“全省通辦”“跨省通辦”，再與50個(gè)縣市區(qū)簽訂合作協(xié)議，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上服務(wù)、遠(yuǎn)程確認(rèn)、全流程網(wǎng)上辦結(jié)。堅(jiān)定落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體。開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，建設(shè)集惠企政策推送、企業(yè)訴求解答為一體的服務(wù)新載體，全面落實(shí)助企紓困政策，對(duì)企業(yè)有求必應(yīng)、無事不擾，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，擦亮“優(yōu)無止境、贏在兗州”營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。推動(dòng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)供銷社、新合作百意等商貿(mào)流通企業(yè)建設(shè)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，改造提升鎮(zhèn)級(jí)商貿(mào)中心和農(nóng)村末端配送網(wǎng)點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)全省現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。推進(jìn)商圈業(yè)態(tài)升級(jí)，打造牛樓小鎮(zhèn)、新百匯、端信里、幸福里等特色商業(yè)步行街，提升城市商圈綜合服務(wù)功能和消費(fèi)集聚能力。實(shí)施“消費(fèi)提振年”行動(dòng)，開展惠民促消費(fèi)活動(dòng)，支持零售、餐飲、汽車、家電等行業(yè)發(fā)展，培育電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，充分激發(fā)市場(chǎng)活力和消費(fèi)潛力。

持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。主動(dòng)融入新發(fā)展格局，引導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)。主攻歐美日韓資，組織開展歐洲專業(yè)招商活動(dòng)，支持芬蘭凱米拉、德國(guó)寶德斯等外資企業(yè)增資擴(kuò)股，加快中通速瑞供應(yīng)鏈等項(xiàng)目外資到位，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)際利用外資1億美元。實(shí)施外貿(mào)“助企攀登”行動(dòng)，支持太陽(yáng)紙業(yè)、華勤集團(tuán)、聯(lián)誠(chéng)精密、曜暉集團(tuán)等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)鞏固拓展國(guó)際市場(chǎng)，年內(nèi)力爭(zhēng)完成進(jìn)出口160億元。開展“千企百展”活動(dòng)，新增外貿(mào)企業(yè)30家，年內(nèi)中小企業(yè)完成進(jìn)出口10億元以上。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際陸港，推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管中心封關(guān)運(yùn)營(yíng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綜合保稅區(qū)，年內(nèi)帶動(dòng)進(jìn)出口5億元以上。推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，

支持企業(yè)布局海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和公共海外倉(cāng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省跨境電商基地，新增跨境電商備案企業(yè)40家以上，年內(nèi)力爭(zhēng)跨境電商進(jìn)出口突破25億元。

（六）以更強(qiáng)決心改善生態(tài)環(huán)境，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的綠色屏障

加大污染防治力度。攻堅(jiān)大氣污染防治，推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，深化工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵等污染治理，實(shí)施康迪泰克廢氣深度治理、國(guó)際焦化和嵫山水泥廠超低排放改造，力爭(zhēng)PM2.5平均濃度控制在45.7微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到64.08%，重污染天數(shù)不超過7天。攻堅(jiān)水污染防治，加強(qiáng)全鹽量、硫酸鹽、氟化物等特征污染物治理，推進(jìn)“兩清零、一提標(biāo)”，建設(shè)顏店新城污水處理廠尾水凈化生態(tài)濕地，改造提升花海彩田濕地，加強(qiáng)濕地運(yùn)行管護(hù)，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。攻堅(jiān)土壤污染防治，規(guī)范固體廢物管理，建設(shè)“無廢城市”。持續(xù)抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展問題整改，讓藍(lán)天、白云、碧水成為常態(tài)。

加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理。堅(jiān)持“四水四定”，啟動(dòng)“水潤(rùn)兗州”水系連通工程，構(gòu)筑泗河“1+4”生態(tài)保護(hù)屏障，打造洸府河“1+N”綠色生態(tài)廊道，實(shí)施洸府河流域綜合治理、引湖入兗、工業(yè)供水等總投資15.5億元的14項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，加快建設(shè)“一環(huán)兩帶三片四網(wǎng)”現(xiàn)代水網(wǎng)，全域創(chuàng)建省市級(jí)美麗幸福示范河湖。治理采煤塌陷地3400畝以上。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)造林綠化。爭(zhēng)創(chuàng)全省生態(tài)文明強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

加快綠色低碳發(fā)展。踐行“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略，深入開展“四減四增”行動(dòng)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。穩(wěn)步推進(jìn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔能源，實(shí)施光伏發(fā)電、儲(chǔ)能等綠電項(xiàng)目，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。倡導(dǎo)綠色出行、低碳消費(fèi)，推動(dòng)全社會(huì)形成簡(jiǎn)約適度、生態(tài)環(huán)保新風(fēng)尚。

（七）以更優(yōu)質(zhì)量保障改善民生，共享高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果

提升社會(huì)保障質(zhì)量。實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗位2387個(gè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元，建設(shè)就業(yè)環(huán)境友好型城市、青年發(fā)展友好型城市。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，開展省級(jí)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)保服務(wù)體系，讓群眾更有“醫(yī)”靠。關(guān)心關(guān)愛孤困兒童，建設(shè)未成年人救助保護(hù)中心。開展精神障礙患者社區(qū)康復(fù)、貧困重度殘疾人集中托養(yǎng)和輔助器具社區(qū)租賃省級(jí)試點(diǎn)。做好退役軍人服務(wù)保障。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，落實(shí)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，發(fā)揮“濟(jì)時(shí)救”作用，推行“慈善+救助”模式，讓困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。

提升教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)教育“二次創(chuàng)業(yè)”，繼續(xù)加大財(cái)政教育投入，構(gòu)建“一校一品”特色教育，打造教育名區(qū)。完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，完成一中附屬青蓮學(xué)校、十一中改擴(kuò)建、職業(yè)中專教學(xué)科研及培訓(xùn)基地建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施徐州路學(xué)校新建、實(shí)驗(yàn)高中二期擴(kuò)建、一中提升改造、特殊教育學(xué)校遷建工程，更新提升79處中小學(xué)教學(xué)設(shè)施設(shè)備，整合農(nóng)村11處小學(xué)（教學(xué)點(diǎn)）、1處初中教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)教師隊(duì)伍提質(zhì)增效，補(bǔ)充中小學(xué)和幼兒園教師300人，拓展對(duì)外交流合作，加強(qiáng)師資力量培訓(xùn)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)師資有序流動(dòng)。深化與濟(jì)寧學(xué)院合作辦學(xué)，改善工業(yè)技師學(xué)院實(shí)訓(xùn)條件，建設(shè)一批特色專業(yè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

提升養(yǎng)老托育質(zhì)量。建設(shè)鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能，新建3處示范性日間照料中心，培育發(fā)展專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)組織，推行“家門口”“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)新模式，打造“九州福地、樂養(yǎng)兗州”養(yǎng)老服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。完善普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，建設(shè)嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)中心和示范服務(wù)中心，新增托位600個(gè)。

提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，支持人民醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)臨床重點(diǎn)專科，推進(jìn)中醫(yī)院建設(shè)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，啟動(dòng)新婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)，50%的鎮(zhèn)街衛(wèi)生院達(dá)到一級(jí)甲等水平，新建10家中心村衛(wèi)生室。堅(jiān)持保健康、防重癥，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控舉措，加快推進(jìn)老年人疫苗接種，區(qū)疾控中心達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)提升醫(yī)療救治能力，努力保障人民群眾生命健康安全。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)健康企業(yè)創(chuàng)建，省級(jí)衛(wèi)生村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

提升文化供給質(zhì)量。實(shí)施“文化旅游提升年”行動(dòng)，推進(jìn)文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。深入開展戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、公益電影放映等文化惠民活動(dòng)，實(shí)施有線電視銀齡工程，加快城鄉(xiāng)書房建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活。開發(fā)兗州文創(chuàng)IP，舉辦文創(chuàng)節(jié)等主題活動(dòng)，打造具有地域影響力的文創(chuàng)節(jié)慶品牌。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌抓好景區(qū)景點(diǎn)游與周邊游、鄉(xiāng)村游、夜間游，推動(dòng)牛樓小鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，打造3個(gè)景區(qū)化村莊。大力發(fā)展體育事業(yè)，改造提升老體育中心，開展形式多樣的群眾體育活動(dòng)，促進(jìn)全民健身蔚然成風(fēng)。

提升社會(huì)治理質(zhì)量。加快推進(jìn)“多網(wǎng)融合”，探索建立“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)+智能”聯(lián)防聯(lián)動(dòng)新模式，以“小網(wǎng)格”構(gòu)筑“大平安”、服務(wù)“大民生”。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持依法治訪，辦好初信初訪，強(qiáng)化“治重化積”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)。深化“八五”普法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”和省委省政府“八抓20項(xiàng)”創(chuàng)新舉措，完善應(yīng)急管理體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃得放心、用得安心。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)壓降不良貸款。構(gòu)建以信息化為主導(dǎo)的立體治安防控體系，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪行為，建設(shè)更高水平的平安兗州。

加強(qiáng)雙擁共建、國(guó)防教育、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)，支持工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體的工作，推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、史志、檔案、地震等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)，打鐵還需自身硬。我們一定牢記“三個(gè)務(wù)必”，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。

旗幟鮮明講政治。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。心懷“國(guó)之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署和省市區(qū)委工作要求不折不扣落到實(shí)處。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，全力抓好省委巡視反饋問題整改，推動(dòng)政府工作更加規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

依法行政盡職責(zé)。深入踐行習(xí)近平法治思想，帶頭尊法學(xué)法守法用法，推動(dòng)法治政府建設(shè)走深走實(shí)。嚴(yán)格履行重大行政決策程序，編制區(qū)政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，完善法律顧問和公職律師制度，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，扎實(shí)做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，努力提高依法治理水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全面強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，推動(dòng)政務(wù)公開從“保障知情權(quán)”向“提高服務(wù)力”轉(zhuǎn)變。

狠抓落實(shí)勇?lián)?dāng)。牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦，大力倡樹“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實(shí)地，埋頭苦干。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，加快知識(shí)更新，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，提升業(yè)務(wù)水平，努力成為行家里手。強(qiáng)化“一線”意識(shí)，從區(qū)政府一班人做起，沉下身子、邁開步子，做到情況在一線吃透、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)。強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)，與最優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”，與最強(qiáng)者“比拼”，與最快者“賽跑”，爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一。強(qiáng)化破局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于動(dòng)真碰硬，善于攻堅(jiān)克難，以思想破冰、難題破解引領(lǐng)能力提升、發(fā)展突圍。

清正廉潔守底線。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，嚴(yán)格履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)厲糾治形式主義、官僚主義。堅(jiān)持政府過“緊日子”，規(guī)范財(cái)政預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，大力壓減一般性支出，集中有限財(cái)力保民生、促發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源監(jiān)管，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)決查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。

各位代表，團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗成就夢(mèng)想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，勠力同心、勇毅前行，全力開創(chuàng)兗州高質(zhì)量發(fā)展新局面，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)不懈奮斗！

名  詞  解  釋

1、“兩穩(wěn)一保”：穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)。

2、“四上”企業(yè)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)；有總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)企業(yè)；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)；年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元及以上的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元及以上的居民服務(wù)、修理等行業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。

3、“專精特新”企業(yè)：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、成長(zhǎng)性好且具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化等其中一項(xiàng)特征的中小企業(yè)。

4、“三區(qū)三線”：“三區(qū)”即城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，“三線”即城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。

5、“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

6、“治重化積”：治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。

7、“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。

8、“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

9、“一二三四五”：錨定“綜合實(shí)力躋身全省第一方陣”目標(biāo)，突出高質(zhì)量黨建、高質(zhì)量發(fā)展“兩大主題”，激活改革開放、創(chuàng)新創(chuàng)造、作風(fēng)建設(shè)“三大動(dòng)力”，聚焦先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、宜居宜業(yè)示范區(qū)、濟(jì)寧都市區(qū)融合發(fā)展先行區(qū)“四個(gè)定位”，加快建設(shè)富強(qiáng)兗州、活力兗州、端信兗州、魅力兗州、幸福兗州。

10、四個(gè)“強(qiáng)企俱樂部”：按照年度營(yíng)收將攀登企業(yè)劃分為四個(gè)“強(qiáng)企俱樂部”，年?duì)I收100億元以上為龍頭企業(yè)，50-100億元為領(lǐng)軍企業(yè)，10-50億元為骨干企業(yè)，1-10億元為高成長(zhǎng)企業(yè)。

11、“一空兩鐵三高一快”：“一空”即濟(jì)寧新機(jī)場(chǎng)；“兩鐵”即普通鐵路、高速鐵路；“三高”即日蘭高速、濟(jì)微高速、兗鄆高速；“一快”即濟(jì)曲快速路。

12、“三無”老舊小區(qū)：“三無”即無主管單位、無物業(yè)管理、無人防物防。

13、田長(zhǎng)制“五個(gè)一”：即發(fā)放耕地和永久基本農(nóng)田一張圖、樹立一個(gè)牌子、建立各鎮(zhèn)街耕地保護(hù)示范一條街、完善耕地保護(hù)巡查員一支隊(duì)伍、發(fā)放政策宣傳一張明白紙，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“帶圖”種地，巡查員“帶圖”巡查，切實(shí)提高耕地保護(hù)水平。

14、“雙心共振、兩帶串聯(lián)”：“雙心”即小麥制種中心、農(nóng)文旅中心，“兩帶”即泗河綠色發(fā)展帶、崇文大道產(chǎn)城融合示范帶。

15、“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

16、“兩清零、一提標(biāo)”：雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零、城市污水處理廠提標(biāo)。

17、“四水四定”：以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。

18、泗河“1+4”生態(tài)保護(hù)屏障：“1”即泗河，“4”即龍湖濕地、青蓮公園、馬橋濕地、花海彩田，以泗河為線，串聯(lián)沿河四個(gè)濕地（公園）。

19、洸府河“1+N”綠色生態(tài)廊道：“1”即洸府河，“N”即洸府河支流及其他小型河道。

20、“一環(huán)兩帶三片四網(wǎng)”：“一環(huán)”即泗河、洸府河等河流構(gòu)成的環(huán)城水系；“兩帶”即泗河生態(tài)帶、洸府河生態(tài)帶；“三區(qū)”即城市人居生態(tài)環(huán)境維護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)、壓煤及塌陷地治理區(qū)；“四網(wǎng)”即供水安全保障網(wǎng)、防洪除澇網(wǎng)、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)網(wǎng)、數(shù)字水利網(wǎng)。

21、“四減四增”：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。

22、“兩高”項(xiàng)目：高耗能、高排放項(xiàng)目。

23、“三個(gè)務(wù)必”：全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

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