一、評(píng)估工作的基本情況

1、評(píng)估目的/原因

根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第713號(hào)）《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（山東省人民政府令第336號(hào)）等文件要求，區(qū)司法局針對(duì)《濟(jì)寧市兗州區(qū)行政應(yīng)訴辦法》(濟(jì)兗政發(fā)字[2022]10號(hào))進(jìn)行了后評(píng)估。

2、評(píng)估對(duì)象基本情況

為進(jìn)一步規(guī)范行政應(yīng)訴行為，提高行政應(yīng)訴水平，構(gòu)建科學(xué)高效、職責(zé)明確、配合有力的行政應(yīng)訴體制機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的意見(jiàn)》《山東省行政應(yīng)訴工作規(guī)則》（魯政復(fù)辦[2021]10號(hào)）《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》（濟(jì)政發(fā)[2020]10號(hào)）等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定了《濟(jì)寧市兗州區(qū)行政應(yīng)訴辦法》。

《濟(jì)寧市兗州區(qū)行政應(yīng)訴辦法》包括五部分，共32條，主要規(guī)定了我區(qū)行政訴訟案件承辦單位的確定、具體行政應(yīng)訴工作開(kāi)展、落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭制度、行政應(yīng)訴案件信息報(bào)備、訴訟案件的統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)等內(nèi)容。

3、評(píng)估過(guò)程

通過(guò)召集法律領(lǐng)域?qū)＜艺匍_(kāi)座談會(huì)、研究等，對(duì)該文件的合法性、規(guī)范性及實(shí)施效果等進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，充分聽(tīng)取了政府法律顧問(wèn)周生學(xué)和公職律師孔甜甜的后評(píng)估法律意見(jiàn)，并形成了專(zhuān)門(mén)的后評(píng)估報(bào)告。

二、評(píng)估內(nèi)容分析和依據(jù)

1、文件的合法性和規(guī)范性

省政府復(fù)議辦印發(fā)《山東省行政應(yīng)訴工作規(guī)則》（魯政復(fù)辦[2021]10號(hào)）對(duì)行政應(yīng)訴工作進(jìn)行“流程優(yōu)化”規(guī)定，市政府印發(fā)《濟(jì)寧市行政應(yīng)訴辦法》（濟(jì)政發(fā)[2020]10號(hào)）對(duì)以縣（市、區(qū)）政府為被告的行政訴訟案件承辦單位的確定作出具體規(guī)定，我區(qū)原《濟(jì)寧市兗州區(qū)行政應(yīng)訴辦法》（濟(jì)兗政發(fā)[2016]12號(hào)）已到期失效，故我區(qū)有必要出臺(tái)該《辦法》。

2、執(zhí)行中各方意見(jiàn)及其采納情況

文件實(shí)施期間沒(méi)有收到相關(guān)單位或個(gè)人的投訴，沒(méi)有誘發(fā)任何不穩(wěn)定因素，施行狀況良好。

3、文件實(shí)施情況及效果

《濟(jì)寧市兗州區(qū)行政應(yīng)訴辦法》實(shí)施以來(lái)，為全區(qū)各部門(mén)參加行政應(yīng)訴提供了具體文件依據(jù)，明確了行政應(yīng)訴單位具體職責(zé)，健全了出庭應(yīng)訴、信息報(bào)備、統(tǒng)計(jì)分析總結(jié)、履行生效判決、聯(lián)席會(huì)議、責(zé)任追究、督察考核等制度，進(jìn)一步規(guī)范了行政應(yīng)訴行為，提高了我區(qū)行政應(yīng)訴工作水平，逐漸構(gòu)建并形成了科學(xué)高效、職責(zé)明確、配合有力的行政應(yīng)訴體制機(jī)制，有力推動(dòng)了我區(qū)法治政府建設(shè)。

三、評(píng)估結(jié)論和意見(jiàn)建議

經(jīng)過(guò)評(píng)估，建議《濟(jì)寧市兗州區(qū)行政應(yīng)訴辦法》繼續(xù)有效，進(jìn)一步使用。

后評(píng)估報(bào)告.pdf

                                                                                                                                                                           濟(jì)寧市兗州區(qū)司法局

                                                                                                                                                                              2023年6月21日