| 索??引??號 | jnsyzq/2024-00517 | 公開方式 | 主動公開 |
| 成文日期 | 2024-01-12 | 廢止日期 | |
| 發布機關 | 兗州區人民政府 | 統一編號 | 無 |
| 標題 | 濟寧市兗州區人民政府關于分解落實2024年政府工作報告任務目標的通知 | ||
| 發文字號 | 濟兗政發〔2024〕1號 | 有效性 | 有效 |
各鎮人民政府,各街道辦事處,兗州工業園區管委會,區政府各部門,區直、駐兗各單位:
為切實把區第十九屆人大三次會議通過的《政府工作報告》各項任務目標落到實處,經研究,決定將任務目標進行分解,明確牽頭領導、責任單位。各單位要根據任務要求,結合實際、細化舉措,奮力拼搏、真抓實干,確保任務目標如期完成。區政府辦公室將對各項任務目標完成情況進行督查調度,定期予以通報?,F將具體事項通知如下:
一、總體要求和主要預期目標
2024年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,加快推動高質量發展,錨定“走在前、開新局”,全面落實黃河重大國家戰略,緊緊圍繞綠色低碳高質量發展先行區建設,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,統籌新型城鎮化和鄉村全面振興,統籌高質量發展和高水平安全,突出抓好制造強區、有效需求、改革開放、園區建設、都市區融合、鄉村振興、綠色低碳、民生福祉、安全發展九項重點任務,穩扎穩打、踏踏實實,奮力推動中國式現代化兗州實踐取得新成效。
全區經濟社會發展主要預期目標為:GDP增長6.5%,一般公共預算收入增長6%,固定資產投資增長10%,社會消費品零售總額增長8%,城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長6.5%、7%,全面完成上級下達的節能減排降碳約束性指標和環境質量改善目標。
二、聚力制造強區建設,更高能級構建現代產業體系
1.圍繞打造三個千億、兩個二百億級產業集群目標,深入推進新型工業化,大力發展先進制造業,年內工業營收創千億。新能源產業瞄準千億級目標,全力保障寧德時代一期投資140億元新能源動力電池項目,力促首條全球最先進第三代高速電池生產線竣工投產、第二條生產線啟動建設,投資8億元光伏二期項目并網發電,投資9億元配套儲能項目建成運營;推進西湖集團投資105億元新能源產業之都、銘元達投資10億元激光非標自動化、吉特利投資10億元新能源特種線纜等配套項目落地建設,中北能源、南水北調集團等總投資17.7億元光伏項目并網發電,打造北方最大新能源產業基地,年內完成投資80億元、新增營收30億元。造紙包裝產業瞄準千億級目標,全力推進太陽紙業總投資100億元170萬噸漿紙一體化項目,力促高新特種紙項目開工建設,高性能紙基包裝新材料等3個項目加快實施,液包紙技改項目建成投用;推進湖北金葉投資5億元食品包裝紙項目滿產達效,浙江鼎輝投資10億元高端食品包裝材料項目開工建設,大幅提升紙制品本地精深加工規模,打造高端紙制品新材料產業集群,年內新增營收40億元、突破400億元。橡膠化工產業瞄準千億級目標,加快建設總投資103億元華勤高端橡膠新材料產業園,力促一期10萬噸高強力鋼簾線項目竣工投產,倍耐力子午胎、長龍特種鋼絲繩等5個技改項目和六分力試驗機項目加快推進,打造全球頂端橡膠輪胎研發中心;抓好碧?;ね顿Y11.2億元溴素系列、天成萬豐投資10億元陽離子醚化劑系列等項目,年內新增營收45億元、突破350億元。健康食品產業瞄準200億級目標,推進益海嘉里投資12億元中央廚房、今麥郎投資10億元高端飲品和2億元非油炸生產線改造等項目開工建設,白象食品投資1.5億元方便面擴產項目滿產達效,做大做強省級特色優勢食品產業集群,年內新增營收20億元、突破110億元。高端裝備產業瞄準200億級目標,力促經典集團投資35億元高端裝配式建筑集成房屋、天意機械投資10.5億元大宗固廢循環利用項目竣工投產,裝配式建筑產業爭創省級特色產業集群;推進上海均和投資50億元云谷智造港開工建設,聯誠精密投資6億元液壓零部件智能制造、金大豐投資6億元智慧農機裝備等項目竣工投產,大力發展以蒂德精機為龍頭的工業母機產業,加快打造中歐高端數控機床產業基地,年內新增營收15億元、突破110億元。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區工業和信息化局、區發展和改革局、區投資促進中心等,工業園區、顏店新城建設管理服務中心、各鎮街。黑體為主辦單位,其他為協辦單位,下同)
2.持續深化助企攀登,常態化開展“書記區長企業家懇談日”“我為企業解難題、拓市場、降成本”等活動,培育更多“鏈主”企業,年內新增營收過50億元企業1家、過10億元1家、過億元10家。實施“升規納統”培育工程,新增“四上”企業150家以上,“四上”企業在庫總量突破800家。實施“專精特新”擴容工程,新增省級以上“專精特新”、單項冠軍、瞪羚企業20家以上,打造一批細分領域“隱形冠軍”。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區工業和信息化局、區統計局、區商務局,工業園區、各鎮街)
3.實施“上市掛牌”突破工程,力促芯諾科技北交所首發上市,引導更多優質企業對接資本市場。(牽頭領導:張傳馳。承辦單位:區地方金融監督管理局,工業園區、各鎮街)
4.實施“青藍傳承”幫帶工程,組織企業家參加高水平研修培訓,提升經營管理能力,讓企業家成為推動產業發展的“主角”。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區工業和信息化局,工業園區、各鎮街)
5.用足用好省科技創新強縣政策,以科技創新引領產業升級,培育更多新質生產力。壯大一批創新企業,支持太陽紙業爭創國家級技術創新中心、華勤集團爭創國家級國際科技合作基地、天意機械爭創國家級企業技術中心,年內新增高新技術企業30家,入庫科技型中小企業230家。攻克一批創新技術,抓好太陽微納纖維素綠色制備、華勤輪胎智能感知技術、經典鋼結構數字建造等13個重大科技項目,力爭承擔省級重點研發計劃項目3個。搭建一批創新平臺,建成運營清華大學山東新能源產業研究院,實體化運作大院大所5家,創建省級以上創新平臺10家。(牽頭領導:展召爽。承辦單位:區科學技術局、區發展和改革局、區工業和信息化局、區人力資源和社會保障局,工業園區、顏店新城建設管理服務中心、各鎮街)
6.集聚一批創新人才,引育省級以上重點人才工程人選3人、領軍人才5人以上。(牽頭領導:吳廣、孫恒民。承辦單位:區委組織部、區人力資源和社會保障局、區科學技術局、區工業和信息化局,工業園區、各鎮街)
7.轉化一批創新成果,力爭高價值發明專利增長20%,新增省級質量品牌2個,爭創國家知識產權強國建設試點縣。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區市場監督管理局,工業園區、各鎮街)
8.實施數字經濟攻堅突破行動,協同推進產業數字化、數字產業化。完善數字基礎設施,新建5G基站200個,實現千兆光纖全覆蓋。深化“智改數轉網聯”,引進浪潮、藍海等數智化轉型服務商,按照“智能化改造—數字化車間—智能工廠—標桿企業”梯度培育思路,推進太陽全流程數智化改造、華勤輪胎生產線智能化改造、聯誠零部件渦旋智能化等100個數字化智能化項目,年內新增省級以上數字化車間、智能工廠、標桿企業14家以上,推廣優秀案例20個;引導天意機械“天云”平臺、經典集團智慧管理、金大豐數字農機等工業互聯網平臺拓展服務范圍,年內新增省級工業互聯網平臺1家。培強數字產業鏈條,支持芯諾科技打造半導體產業鏈示范園,聚真寶網絡加快工具型軟件商用步伐,全區數字經濟核心產業營收增長20%以上。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區工業和信息化局,工業園區、各鎮街)
三、聚力擴大有效需求,更高效能激活發展內生動力
9.把恢復和擴大消費擺在優先位置,推動消費擴容回補、提檔升級。激活汽車家電消費,大力引進新能源品牌車企,開展汽車下鄉活動10場以上;加大消費券發放力度,舉辦家電以舊換新等集中促銷活動20場以上。(牽頭領導:展召爽。承辦單位:區商務局,相關鎮街)
10.激活房地產消費,聚焦剛性和改善型住房需求,落實帶押過戶、換購個稅返還等政策,促進二手房市場交易,新建1處高品質住宅項目,從供需兩端發力推動房地產市場平穩健康發展。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區住房城鄉建設局、區稅務局,相關鎮街)
11.激活文旅消費,開展“文化旅游突破年”活動,制定文旅融合發展規劃,建設航天科普研學博覽基地,打造喬家街、端信里兩處特色步行商業街,推動牛樓小鎮、花海彩田等景點納入濟寧二日游、三日游旅游線路。(牽頭領導:張允銳、宋恩全、展召爽。承辦單位:區委宣傳部、區商務局、區文化和旅游局,區直相關部門,相關鎮街)
12.激活電商消費,延展電商產業園產品供應鏈,培優直播電商產業,力爭引進營收過2000萬元電商零售企業3家,新增納統企業20家,網絡零售額增長20%以上。(牽頭領導:展召爽。承辦單位:區商務局,龍橋街道)
13.充分發揮投資關鍵性作用,以有效投資更好牽引和推動發展。精準謀劃項目,突出抓好121個重點產業項目和144個基礎設施、社會民生、鄉村振興項目,謀劃儲備234個專項債券項目,爭取更多項目納入上級重點項目庫,全年完成固定資產投資256億元以上。加速推進項目,完善項目建設全鏈條服務體系,及時解決堵點卡點問題,年內力爭33個項目竣工投產。全力保障項目,爭取各級資金25億元、政策項目150個、制造業貸款25億元、用地指標1500畝,打破各類瓶頸制約,保障項目早開工、快建設、早投產。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區發展和改革局、區財政局、區自然資源局、區地方金融監督管理局,工業園區、各鎮街)
14.深入實施“招商引資突破年”活動,在項目落地上下更大功夫,年內力爭引進億元以上項目30個,其中過百億元1個、過50億元2個、過10億元4個。突破產業鏈招商,新能源產業重點招引精密結構件、電池管理系統等上下游關鍵項目,造紙產業重點抓好浙江龐度、廈門合興等在談項目,橡膠產業重點引進石墨材料、助劑材料等配套項目。突破500強招商,高規格辦好京津冀、長三角、珠三角、閩東南4場推介會,積極參加上海進博會、青島峰會等重大活動。突破基金招商,創新“基金+產業+招商”模式,以基金導入項目、以項目吸引資本、以資本助推產業。突破商協會招商,對接中國造紙學會、中國化學與物理電源協會等商協會,引導更多企業來兗投資發展。(牽頭領導:展召爽。承辦單位:區投資促進中心、區工商聯,工業園區、顏店新城建設管理服務中心、各鎮街)
四、聚力深化改革開放,更高層次服務融入新發展格局
15.開展“改革創新突破年”活動,加快形成更多“兗州經驗”。深化投資項目領域改革,推動工業項目用地、規劃、施工、不動產“四證聯發”,實現取水用水審批事項“多水合一”。深化市場準入領域改革,推行證照“聯辦、聯變、聯銷”制度,實現60個涉企許可事項協同辦理。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區行政審批服務局,區直相關部門,各鎮街)
16.深化財政體制改革,推動預算績效管理重心從項目支出為主向整體績效轉變。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區財政局)
17.加快培育外貿新動能,支持外貿企業組團出海,開拓中亞、俄羅斯等新興市場,擴大農機、數控機床等產品出口,全年新增外貿實績企業15家以上,外貿進出口突破200億元。鞏固拓展外資基本盤,推進天成化工、凱米拉等企業增資擴股,英國鴻燦星新能源、新加坡中廣新能源等項目外資到位;探索QFLP新模式,推動境外并購、境外融資返投,全年實際利用外資1億美元。大力發展跨境電商,依托全國跨境電商綜合試驗區創新聚集區,推廣“獨立站+海外倉”模式,力促意大利米蘭海外倉正式運營,齊陸工貿、跨海集團等重點企業建立更多海外倉,年內培育跨境電商企業20家,跨境貿易額突破20億元、增長30%以上。(牽頭領導:展召爽。承辦單位:區商務局,工業園區、各鎮街)
18.對標“全國一流、全省領先”,擦亮兗州營商環境“金字招牌”。聚焦“高效辦成一件事”,深化政務服務“一網通辦”,開發“數字門牌”企業版,讓“一次辦、免證辦、碼上辦、掌上辦”成為常態。深化“全省通辦”“跨省通辦”,再與50個縣市區簽訂合作協議,更好解決“往返跑”“多地跑”等難題。堅持“兩個毫不動搖”,依法保護民營企業產權和企業家權益,大力弘揚企業家精神,讓民營企業家在兗州有地位、獲榮譽、敢創業、能發展。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區行政審批服務局,區直相關部門,各鎮街)
19.做好第五次全國經濟普查。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區統計局,區直相關部門,各鎮街)
20.完善聯系服務企業機制,切實減輕企業負擔、助力企業發展。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區行政審批服務局,區直相關部門,各鎮街)
五、聚力園區提檔升級,更高標準打造經濟發展主陣地
21.提檔升級工業園區。圍繞打造千億級園區,推進總投資396億元的36個重點產業項目,跟進總投資195億元的10個招商引資項目,年內力爭完成投資100億元、增長20%,實現營收850億元、增長10%,主要經濟指標實現兩位數增長,全省開發區考核“確保一等、位次前移”。提升化學助劑產業園、中歐數控機床產業園、電子信息產業園等特色“區中園”,新建改造道路11公里,鋪設工業供水管網60公里、供電線路5公里,保障重大項目順利建設。完善“管委會+公司”運營模式,探索市場化、公司化發展路徑,爭創國家級開發區、國家級新型工業化產業示范基地、國家級科技企業孵化器。(牽頭領導:石可清。承辦單位:工業園區,區發展和改革局、區工業和信息化局、區水務局、區綜合行政執法局、區投資促進中心、供電部,新兗鎮、大安鎮)
22.提檔升級兗州高新區。圍繞打造綠色低碳高質量發展示范區,全面拉開發展框架、做強基礎支撐。加快編制戰略發展、產業發展等7個規劃,圍繞新能源、新材料、高端裝備制造三大產業,重點抓好總投資168億元的6個重點產業項目,持續招引產業鏈配套項目,年內力爭完成投資52億元、工業營收70億元。啟動新能源新材料產業園建設,完善電力、燃氣、消防等配套設施,新建道路7.4公里,進一步提升園區承載能級。放大高新區平臺優勢和政策紅利,爭創省級科技企業孵化器、省級小微型企業創業創新示范基地,吸引更多高新技術企業落戶園區。(牽頭領導:展召爽。承辦單位:顏店新城建設管理服務中心,區發展和改革局、區科學技術局、區工業和信息化局、區住房城鄉建設局、區水務局、區綜合行政執法局、區投資促進中心、供電部,顏店鎮)
23.提檔升級現代物流貿易園區。圍繞爭創國家級示范物流園區,著力推動物流、貿易、產業一體發展。加快完善基礎設施,編制臨空經濟區詳細規劃,推進兗州北站擴能改造,爭取兗州北站至濟寧龍拱港鐵路專用線規劃建設,推動大宗貨物“公鐵水空”多式聯運。提質擴量物流貿易,發揮國際陸港海關監管中心通關便利優勢,開展“一拓一降”服務外貿企業活動,爭取中歐班列、兗青班列常態化運行,打造“立足兗州、輻射魯南、覆蓋全省”的對外貿易新高地;建設農資集采集配中心,推廣“郵政寄遞+農村電商+農特產品+農戶”模式,爭創全省農資流通示范縣、交通強國郵政專項試點。推動產業深度融合,依托京東、蘇寧、中通、傳化等重點企業,吸引更多頭部快遞企業集聚發展,建設區域總部、結算中心,力促正辰國際投資20億元高端冷鏈物流項目簽約落地,中國郵政投資5億元電商物流產業園開工建設,年貨運周轉量突破80億噸公里、快遞處理量突破11億件,打造魯南經濟圈最大快遞周轉中心、千畝集中連片現代物流產業基地,助推先進制造業、農產品加工業快速發展。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區發展和改革局、區自然資源局、區交通運輸局、區商務局、區投資促進中心、區供銷合作社聯合社,工業園區、相關鎮街)
六、聚力都市區融合發展,更高水平建設精致宜居城市
24.聚焦交通互聯、產業互補、生態共建,更高水平融入濟寧都市區一體化發展。圍繞打造都市區綜合交通中心,完善大安機場配套交通設施,開通機場至周邊縣市區客運班線;全力保障崇德大道全線貫通,濟微高速北段加快建設,兗鄆高速盡快開工;實施九州路西延、中源路南延工程,爭取更多車次停靠魯南高鐵濟寧東站。(牽頭領導:宋恩全、展召爽。承辦單位:區交通運輸局、顏店新城建設管理服務中心,區直相關部門,相關鎮街)
25.圍繞打造都市區高端制造基地,發揮現有產業基礎優勢,協同周邊縣市區共同推進新能源、裝備制造、工業母機等產業集群發展。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區工業和信息化局,工業園區、顏店新城建設管理服務中心、相關鎮街)
26.圍繞打造都市區生態休閑功能區,依托泗河國家水利風景區,新建提升大雨住、龍湖、馬橋等沿河濕地,串聯牛樓小鎮、花海彩田、青蓮公園等沿河景點,打造北起龍湖濕地、南至大雨住濕地全長20公里的都市區生態觀光休閑帶。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區水務局、區住房城鄉建設局、區文化和旅游局、區生態環境分局,相關鎮街)
27.聚焦群眾出行便捷,改造大禹路、勝利西路、青蓮學校周邊道路,延伸豫州支路、靖王路、文化路,維護崇文大道泗河大橋等4座橋梁,治理唐廟街等7條背街小巷,暢通交通“大動脈”、改善城市“微循環”。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區綜合行政執法局,相關鎮街)
28.聚焦群眾生活便利,改造13個小區供水管網、9個小區供電線路、14個小區燃氣管網、15個小區熱力管網,讓群眾生活更舒心、更順心。(牽頭領導:石可清、孫恒民。承辦單位:區住房城鄉建設局、區水務局、供電部,相關鎮街)
29.聚焦群眾居住環境,改造提升榕花園小區、廣電局宿舍等14個老舊小區,加快建設石馬、紅廟等8個安置社區,力爭年內全部竣工上房。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區住房城鄉建設局,相關鎮街)
30.聚焦群眾休閑娛樂,加快建設市民文化中心,全面優化府河、西護城河岸線環境,實現城市內涵、形象雙提升。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區住房城鄉建設局、區綜合行政執法局,相關鎮街)
31.優化城市管理體制,構建“1+26”多網融合服務體系,推動人員力量下沉網格、資源服務聚集網格、群眾訴求化解在網格。(牽頭領導:石可清、崔增力。承辦單位:區社會治理服務中心、區綜合行政執法局,區直相關部門,相關鎮街)
32.加強城市道路清掃保潔,健全餐廚垃圾收運處置機制,持續整治店外經營、空中“飛線”、違章停車,讓城市更加干凈整潔、文明有序。(牽頭領導:石可清、張孝元。承辦單位:區發展和改革局、區工業和信息化局、區綜合行政執法局、區公安分局,各鎮街)
33.完善物業企業考核獎懲辦法,探索老舊小區環境改善獎補機制,讓群眾享受更加貼心周到的物業服務。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區住房城鄉建設局、區財政局,各鎮街)
34.加快智慧社區建設,爭創省級四星級新型智慧城市,讓更多群眾享受“指尖上的智慧生活”。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區大數據中心,各鎮街)
七、聚力鄉村全面振興,更高質量推進農業農村現代化
35.嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制,嚴守耕地保護紅線,守牢糧食安全底線,確保糧食播種面積穩定在69.6萬畝以上。(牽頭領導:石可清、孫恒民。承辦單位:區發展和改革局、區自然資源局、區農業農村局,各鎮街)
36.打響“兗州良種”品牌,加快國家制種大縣項目建設,年內力爭培育2個小麥新品種,良種年產量達到9.6萬噸,全國市場覆蓋率達到3.5%,打造全國一流種業基地。提升穩產保供能力,推進山東省高標準農田整縣推進示范縣、全國小麥單產提升整建制推進縣項目建設,改造高標準農田7萬畝,創建單產提升示范方2萬畝,小麥平均單產提高3%以上。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區農業農村局,各鎮街)
37.加強農業科技創新,依托農高園發展蝴蝶蘭、多肉植物等特色產業,打造鄉村振興科技集成示范中心,建設全國一流蝴蝶蘭組培中心和繁育基地,提高聯農帶富能力;依托全區68家農機合作社,推進鎮街“全程機械化+綜合農事”服務中心全覆蓋,加快建設現代農業強區。(牽頭領導:孫恒民、展召爽。承辦單位:區農業農村局、農業高新技術示范園管理服務中心,各鎮街)
38.學習運用“千萬工程”經驗,深入推進“百區千村”三年行動,牛樓片區創建鄉村振興齊魯樣板省級示范區,管口片區爭創省級鄉村振興銜接推進區,建成12個市級、7個區級示范片區,打造更多可復制可推廣的鄉村振興模式。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區農業農村局,各鎮街)
39.提升農村人居環境,持續抓好路域環境及鐵路沿線環境整治,拆除村內圍擋,清除“隱藏垃圾”,新建宜居宜業和美鄉村20個。(牽頭領導:孫恒民、宋恩全。承辦單位:區交通運輸局、區農業農村局,區直相關部門,各鎮街)
40.完善農村基礎設施,新建改造農村公路90公里、供水管網33公里、供電線路35公里,整治河道10.6公里,讓農村整潔優美、群眾安居樂業。(牽頭領導:石可清、孫恒民、宋恩全。承辦單位:區交通運輸局、區水務局、供電部,相關鎮街)
41.實施產業帶農行動,依托寧德時代、華勤興達等新上產業大項目,提供更多就業崗位,方便群眾就近就業;延伸糧油、肉鴨等涉農產業鏈條,帶動合作社、家庭農場、農戶擴大經營、增收致富;深化“國企聯片、民企聯村”助力鄉村振興行動,力促30個產業項目落地建設,把工廠建在群眾“家門口”。(牽頭領導:吳廣、孫恒民。承辦單位:區委組織部、區人力資源和社會保障局、區農業農村局,各鎮街)
42.實施強村富農行動,通過土地流轉、租賃承包等方式,盤活廢棄宅基地、廠房等閑置資源,因地制宜發展食用菌、草莓、花卉等鄉村產業。實施人才強農行動,與清華大學合作共建鄉村振興工作站,組織補貼性技能培訓3000人,培育“鄉村好青年”、新型農民2000人,讓更多農民掌握一技之長、鋪就致富之路。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區人力資源和社會保障局、區農業農村局,各鎮街)
八、聚力綠色低碳發展,更高起點推進美麗兗州建設
43.深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實推進綠色低碳高質量發展。精準管控“兩高”項目,推進能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變,年內非化石能源消費占比提高0.5個百分點。持續增加綠電供給,大力發展新能源、可再生能源,力促寧德時代、華能等一批綠電項目并網發電,年產綠電能力由3.4億度提升至11億度。構建新型能源體系,爭取“綠電直供”“隔墻售電”等政策落地,探索“虛擬電廠”等新技術新模式,促進綠電就近消納。積極培育綠色工廠、綠色設計產品,年內新增省級以上綠色制造企業3家。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區發展和改革局、區工業和信息化局,工業園區、顏店新城建設管理服務中心、各鎮街)
44.打好藍天保衛戰,以降低細顆粒物為主線,推進氮氧化物、揮發性有機物協同減排,確保PM2.5年均濃度、優良率、重污染天數全面完成改善目標。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區生態環境分局,區直相關部門,各鎮街)
45.打好碧水保衛戰,實施國家地下水超采區綜合治理項目,強化入河排污口動態管理,提升河長制工作質效,確保河流斷面水質穩定達標。(牽頭領導:石可清、孫恒民。承辦單位:區水務局、區生態環境分局,各鎮街)
46.打好凈土保衛戰,推進顏店鎮全域土地綜合整治,啟動青鋼焦化地塊土壤修復管控,治理項目取土區630畝,加快建設“無廢城市”。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區自然資源局、區生態環境分局,相關鎮街)
47.推進中央和省環保督察、黃河流域生態保護和高質量發展專項督察反饋問題整改,爭創山東省生態文明強縣。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區發展和改革局、區生態環境分局,區直相關部門,相關鎮街)
48.實施節約型機關創建行動,黨政機關帶頭推進信息化、無紙化辦公,帶頭采購更新新能源車輛,帶頭減少碳排放。實施“電化兗州”行動,新建充電站10個、公共充電樁100個,發放新能源汽車充電優惠卡,助力群眾綠色出行。實施綠色低碳全民行動,創建一批低碳學校、低碳樓宇、低碳社區,推廣裝配式建筑、綠色建材、節能家電等綠色產品,讓綠色低碳生活成為新時尚、引領新風尚。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區發展和改革局、區機關事務服務中心,區直相關部門,各鎮街)
九、聚力增進民生福祉,更高品質創造人民美好生活
49.聚焦重點群體,實施穩崗貸款、就業補貼等一攬子政策,全年新增城鎮就業4000人以上。新建3處零工驛站,構建以區零工市場為總調度室、區鎮村三級聯動的零工服務網絡。選派46名專員服務保障228家企業用工,帶領用人單位組團走進高校招聘,利用直播帶崗、人才夜市等方式開展線上線下招聘100場次以上。建設“創貸之家”服務驛站10家,發放創業擔保貸款1億元。引進青年人才2600人以上,創建省級就業環境友好型城市、青年發展友好型城市,爭創青年人才首選山東20強城市。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區人力資源和社會保障局,各鎮街)
50.對標全國教育高地,加快教育“二次創業”,打造“全國有影響、省內有名次、市里爭前列”的教育名區。完善教育基礎設施,新建改造中小學、幼兒園6所,優化整合農村小學4所,完成特殊教育學校改擴建,加快一中青蓮校區建設,啟動實驗高中二期規劃建設,新增學位3360個,高中錄取率穩定在72%以上。提高教育教學質量,實施“名師名校長名班主任”培育工程,推行學校綜合考核、校長末位淘汰機制,力促中高考成績取得新突破,基礎教育質量沖刺全省前列。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區教育和體育局,區直相關部門,各鎮街)
51.提升工業技師學院辦學水平,創建3個國家級、2個省級特色優質專業,建設新能源人才培養基地等5個“校中廠”“廠中?!?,持續提升畢業生本地就業率。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:濟寧工業技師學院)
52.實施基層服務能力提質效三年行動,完善醫藥費用管控制度,持續提升群眾看病就醫滿意度。支持人民醫院培育3個省級、10個市級重點專科,新建社區醫院1家、中心村衛生室10家。深化緊密型醫共體建設,組建中醫院醫療集團,推動中醫院與國家級、省級中醫院聯合辦醫,提升中醫社會化服務水平。推進疾控中心標準化建設,改造智慧預防接種門診,完善公共衛生服務體系。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區衛生健康局,各鎮街)
53.開展“養老服務質量提升年”活動,實施融棠醫養結合高端養老項目,盤活3處閑置敬老院,打造4處示范性日間照料中心,新建30處助老食堂、300張家庭養老床位,完成190戶困難老年人家庭適老化改造,構建居家、社區、機構相協調的多層次養老服務體系。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區民政局,各鎮街)
54.辦好人民滿意普惠托育,加快托育綜合服務中心建設,鼓勵新建小區配建托育園,年內實現鎮街托育機構全覆蓋,新增托位576個,建成醫育融合示范點2處,打響“兗育有愛”托育服務品牌。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區衛生健康局,各鎮街)
55.推進社保擴面提標,推廣“社銀一體化”模式,新增參保人員4200人以上。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區人力資源和社會保障局,各鎮街)
56.深化醫保支付方式改革,提高醫保報銷便利度,提升“長護機構”失能、半失能人員照護能力。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區醫療保障局,各鎮街)
57.做好關心下一代工作,啟用未成年人救助保護中心。大力發展慈善事業,做好殘疾人康復救助。(牽頭領導:于長海、宋恩全。承辦單位:區殘聯、區民政局,各鎮街)
58.加強退役軍人服務保障,提升雙擁共建水平。(牽頭領導:張孝元。承辦單位:區退役軍人事務局,各鎮街)
59.深化“三人三扶三到位”民生服務模式,三級聯動加強特殊群體幫扶,兜底保障確保不漏一戶、不落一人。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區民政局,區直相關部門,各鎮街)
60.以“端信文化”為主線,深入挖掘地域特色文化資源,精準繪制文化旅游地圖,守護兗州歷史文脈。開展第四次全國文物普查,加強文物保護修復。辦好“一月一主題、月月都精彩”、全民閱讀等文化惠民活動,推進“書香兗州”建設。研究制定支持文化產業發展政策措施,培育壯大一批有特色、有影響的文化企業、文化品牌。(牽頭領導:張允銳、宋恩全。承辦單位:區委宣傳部、區文化和旅游局,各鎮街)
61.積極承辦國家級高水平體育賽事,廣泛開展群眾性體育活動,配備更新健身器材100處,讓全民健身蔚然成風。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區體育事業發展中心,各鎮街)
十、聚力統籌發展和安全,更高站位維護社會和諧穩定
62.嚴格落實國務院安委會“十五條硬措施”、省委省政府“八抓20條”創新措施,堅持“三個一批”“三個一遍”硬核機制,推進安全診斷、有獎舉報等措施落地落實。開展安全生產治本攻堅三年行動,深化煤礦、危化品、道路交通等重點行業領域安全隱患排查整治。加強安全執法檢查,加大立案處罰、行刑銜接力度,確保安全生產形勢持續穩定。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區應急管理局,區直相關部門,各鎮街)
63.堅持和發展新時代“楓橋經驗”,辦好初信初訪,強化“治重化積”,推進信訪工作法治化建設。(牽頭領導:張孝元。承辦單位:區信訪局,各鎮街)
64.加強和改進鄉村治理,完善農村集體“三資”管理制度,加大農村黨務、村務、財務“三公開”力度,讓“小微權力”在陽光下運行。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區農業農村局、區委組織部、區民政局,各鎮街)
65.優化社區規模配置,加強社工隊伍建設,提升社區精細化服務水平。(牽頭領導:宋恩全。承辦單位:區民政局,各鎮街)
66.開展反電詐全民攻堅、平安夜巡等專項行動,推進掃黑除惡常態化,建設更高水平的平安兗州。(牽頭領導:崔增力、張孝元。承辦單位:區委政法委、區公安分局,各鎮街)
67.全面貫徹總體國家安全觀,有效防范化解各類風險隱患。堅決維護意識形態領域安全,提高輿情應對能力,及時回應群眾關切。(牽頭領導:張允銳、陳偉。承辦單位:區委宣傳部、區委國安辦,各鎮街)
68.加強政府、國企債務管理,防范化解債務風險。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區財政局,區直相關部門,各鎮街)
69.持續壓降不良貸款,守好金融系統風險底線。(牽頭領導:張傳馳。承辦單位:區地方金融監督管理局)
70.強化食品藥品安全監管,保障群眾飲食用藥安全,爭創國家食品安全示范城市。(牽頭領導:孫恒民。承辦單位:區市場監督管理局,各鎮街)
十一、加強政府自身建設
71.始終把政治建設擺在首位,堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的二十大精神,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。鞏固拓展主題教育成果,將學習成效轉化為推動高質量發展的強大動力,確保黨中央決策部署和省市區委工作要求不折不扣落到實處。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區政府辦公室)
72.深入踐行習近平法治思想,嚴格執行重大行政決策程序,確保科學決策、民主決策、依法決策。堅持和完善府院聯動機制,扎實做好行政復議、行政應訴。持續深化政務公開,嚴格規范行政執法,推動法治政府建設走深走實。(牽頭領導:石可清、張孝元。承辦單位:區政府辦公室、區司法局,區直各部門,各鎮街)
73.自覺接受人大法律監督、政協民主監督、社會輿論監督,全面強化審計監督,認真辦好人大代表建議和政協委員提案,確保件件有著落、事事有回應。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區政府辦公室、區審計局,區直相關部門)
74.堅持“四下基層”,踐行群眾路線,面對面解決好群眾急難愁盼問題,讓腳踏實地、敢作善為成為政府工作的鮮明標尺。發揚“嚴真細實快”工作作風,讓雷厲風行、立說立行成為政府工作的鮮明特質。樹牢“爭一流、爭第一、爭唯一”工作標準,讓唯旗是奪、奮勇爭先成為政府工作的鮮明導向。用好“周盤點、旬推進、月調度”督查機制,推動各項工作落地見效,讓擔當作為、務實拼搏成為政府工作的鮮明底色。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區政府辦公室,區直各部門,各鎮街)
75.認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,持之以恒正風肅紀。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區政府辦公室,區直各部門,各鎮街)
76.樹牢過緊日子思想,嚴控“三公”經費和一般性支出,集中有限財力保民生、促發展。從嚴監管公共資金、國有資產、國有資源,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。(牽頭領導:石可清。承辦單位:區財政局,區直各部門,各鎮街)
濟寧市兗州區人民政府
2024年1月12日
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