為深入貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，制定《濟寧市兗州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）(草案）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見，意見反饋截止時間是2024年4月24日之前。
（一）通過信函方式將意見寄至濟寧市兗州區(qū)九州中路88號九州方圓行政辦公中心A座，濟寧市兗州區(qū)司法局，并請在信封上注明“行政執(zhí)法三年行動”字樣。
（二）通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：yanzhousffz@163.com，咨詢電話：0537-3412649。
（三）右側(cè)【我要發(fā)表意見】線上提交。
濟寧市兗州區(qū)司法局
2024年3月22日
一、制定背景
黨的二十大報告提出，“深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準。”《法治政府建設實施綱要（2021－2025年）》要求，“大力整治重點領域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題”。2023年8月，為深入貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，國務院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）》（國辦發(fā)〔2023〕27號）。3月14日，濟寧市人民政府印發(fā)《濟寧市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）》（濟政辦字〔2024〕5號）。為落實相關工作要求及區(qū)委區(qū)政府決策部署，區(qū)司法局研究起草了《濟寧市兗州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃實施方案(2023-2025年)》（以下簡稱《實施方案》）。
二、制定依據(jù)
《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》、《國務院辦公廳關于印發(fā)〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕27號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)山東省提升行政執(zhí)法質(zhì)量若干措施的通知》（魯政辦字〔2024〕9號）和《濟寧市人民政府關于印發(fā)〈濟寧市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）〉的通知》（濟政辦字〔2024〕5號）。
三、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，以提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能為目標，堅持黨的領導、堅持執(zhí)法為民、堅持問題導向、堅持注重實效、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四、主要內(nèi)容
《實施方案》包括總體要求和6個方面18項重點任務。
總體要求。到2025年底，本區(qū)行政執(zhí)法突出問題得到有效整治，行政執(zhí)法工作體系進一步完善，行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設切實強化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進一步提升，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能顯著提高，行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力有力增強，人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度大幅上升。
任務和分工。18項重點任務共分為六個方面，一是全面提升行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)。通過加強政治能力建設,提高政治素養(yǎng)和法治意識;加強執(zhí)法業(yè)務能力培訓,提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力;加強行政執(zhí)法人員資格管理,提升執(zhí)法辦案能力和執(zhí)法質(zhì)量。二是全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。通過開展行政執(zhí)法專項整治,著力糾治執(zhí)法領域突出問題;常態(tài)化開展行政執(zhí)法案卷評查,以案促改,以案促提升;持續(xù)開展行政裁量權(quán)基準制定和規(guī)范管理,促進執(zhí)法公平公正;大力推進包容審慎監(jiān)管,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管新模式。三是健全完善行政執(zhí)法工作體系。通過深化行政執(zhí)法體制改革,推進執(zhí)法重心向基層下移,提升基層治理能力;加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明責、賦權(quán)、擴能工作,提升鄉(xiāng)村治理能力;加強行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動,凝聚規(guī)范執(zhí)法合力。四是加快構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。通過完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,構(gòu)建行政執(zhí)法監(jiān)督體系;健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,強化全方位、全流程監(jiān)督;創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,凝聚監(jiān)督合力,落實執(zhí)法責任。五是著力提升行政執(zhí)法保障能力。加強行政執(zhí)法數(shù)字化信息化建設,提升行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障。通過加強行政執(zhí)法人員合理配置,加強執(zhí)法人員職業(yè)保障,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費保障,提高執(zhí)法積極性和時效。六是狠抓工作落實。切實加強組織領導，周密研究部署，層層壓實責任，制定實施方案，建立工作臺賬，量化分解各項任務，逐項抓好落實。建立會商協(xié)作機制,加強宣傳和總結(jié)提升,將三年行動任務落實落地。強化考核評估，充分發(fā)揮法治督察、執(zhí)法評議、法治考核作用。2024年10月底前組織完成實施情況中期評估，2025年10月底前完成終期評估。
聯(lián)系人：胡萌
聯(lián)系電話：3412649
濟寧市兗州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實施方案（2023—2025年）（草案）.doc