重大項目建設(shè)是經(jīng)濟“穩(wěn)增長”的壓艙石，也是落實國家戰(zhàn)略、支撐重點區(qū)域發(fā)展、增進民生福祉的重要載體。今年上海市重大工程計劃安排正式項目186項，預(yù)備項目35項，涵蓋科技產(chǎn)業(yè)、社會民生、生態(tài)文明建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興等多個領(lǐng)域，全年投資計劃達2400億元。上海市稅務(wù)部門圍繞重大項目建設(shè)周期，充分發(fā)揮稅收職能作用，“一企一策”提供涉稅服務(wù)和政策支撐，護航重大項目加快落地、加速推進。

稅惠甘霖澆筑童話王國，跨境服務(wù)助力打造文旅“新標桿”

八大主題區(qū)，超75個互動騎乘設(shè)施、演出和主題景點，以及由超8500萬塊樂高積木拼搭而成的數(shù)千個樂高模型……備受期待的全國首座樂高主題樂園，即將于7月正式開園。該項目位于上海市金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)，投資超100億元，自2021年正式開工以來，來自15個國家超過300個團隊上萬名建設(shè)者先后參與到項目建設(shè)之中，以“中國首發(fā)、全球旗艦”為目標，融合經(jīng)典樂高元素與中國傳統(tǒng)文化，打造專為親子家庭設(shè)計的“沉浸式”玩樂天堂。

“在項目初期，跨境涉稅業(yè)務(wù)的復(fù)雜性是最令我們困擾的。”上海樂高樂園有限公司財務(wù)負責人詹立表示，“特別是我們有大量的設(shè)備進口和頻繁的對外支付，稍有不慎就可能面臨跨境稅務(wù)風險，而項目建設(shè)中間留抵稅額退稅、融資評估等問題也與涉稅風險息息相關(guān)，為整體資金鏈環(huán)境帶來了一定壓力。”

面對企業(yè)這些擔憂及顧慮，金山區(qū)稅務(wù)局依托“稅路通”服務(wù)品牌，為樂高樂園量身定制“全流程”跨境稅收解決方案，編制《跨境稅收服務(wù)指引》，梳理47項涉稅風險點，幫助企業(yè)完成15筆對外支付備案，累計扣繳稅款650余萬元；提前測算留抵稅額，排除涉稅風險，輔導(dǎo)企業(yè)分三批申請留抵退稅超8500萬元，并享受城鎮(zhèn)土地使用稅減免近25萬元。這些真金白銀的稅惠紅利，直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)項目建設(shè)的“燃料”，幫助企業(yè)專注于打造高品質(zhì)的樂園體驗。

樂高樂園正式項目交接前夕，稅務(wù)部門組建業(yè)務(wù)骨干志愿服務(wù)隊，上門為企業(yè)提供“組團式服務(wù)”，針對上海樂高樂園有限公司219名員工未完成綜合所得匯算清繳問題，“點對點”提供政策咨詢及系統(tǒng)操作指引；輔導(dǎo)企業(yè)參與“樂企”應(yīng)用平臺直連試點，完成系統(tǒng)對接測試，滿足正式開園后的大量開票需求。

“稅務(wù)專家現(xiàn)場‘把脈開方’，為我們?nèi)缙谶M行試運營測試掃除了后顧之憂。讓我們也更加認識到合規(guī)經(jīng)營對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。”詹立表示，“未來我們將緊跟智慧稅務(wù)步伐，提升財務(wù)管理數(shù)字化水平，這不僅能為企業(yè)創(chuàng)造更大價值，也可以讓我們安心為游客創(chuàng)造一生難忘的美好回憶。”

政策東風托舉科技夢想，加計扣除賦能產(chǎn)業(yè)“點石成金”

在松江區(qū)G60科創(chuàng)走廊，一座現(xiàn)代化的衛(wèi)星制造基地格外引人注目。這里是長三角地區(qū)首個衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，正全力打造“中國星鏈”。走進基地核心企業(yè)格思航天科技有限公司的智能化生產(chǎn)車間，只見機械臂靈活舞動，一顆顆衛(wèi)星在脈動生產(chǎn)線上快速成型。

松江區(qū)稅務(wù)局針對商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)特點，組建了專門的“星鏈服務(wù)專班”，不僅把政策“送上門”，更把風險“防在前”，針對商業(yè)航天企業(yè)研發(fā)活動密集的特點，稅務(wù)部門依靠風險抽查機制，在確保政策落實的同時，防范虛列研發(fā)費用等風險。2024年以來，幫助企業(yè)規(guī)范享受研發(fā)費用加計扣除4026萬元，高新技術(shù)企業(yè)減免稅1850萬元，增值稅留抵退稅3200萬元。這些真金白銀的政策紅利，全部投入到“一箭18星”等核心技術(shù)研發(fā)中。如今，企業(yè)的衛(wèi)星年產(chǎn)能已提升至300顆，二期工廠建成后還將實現(xiàn)噸級衛(wèi)星的量產(chǎn)能力。

格思航天財務(wù)總監(jiān)深有感觸：“稅務(wù)部門的風險防控不是簡單的‘查問題’，而是幫我們建制度、防風險。他們指導(dǎo)完善的研發(fā)項目管理制度，讓我們享受政策更踏實。”

在徐匯區(qū)華涇鎮(zhèn)的地下30米，一條鋼鐵巨龍悄然成型。這就是串聯(lián)虹橋和浦東兩大機場的市域鐵路—機場聯(lián)絡(luò)線。2024年12月27日，這條全長68.6公里的交通大動脈將正式通車，把兩大樞紐間的通行時間從90分鐘壓縮到40分鐘，一舉打開上海交通新局面。

作為項目承建方之一，上海隧道工程有限公司同樣對稅務(wù)服務(wù)感觸頗深。“我們承建的標段地質(zhì)條件復(fù)雜，需要持續(xù)投入研發(fā)資金。”公司財務(wù)經(jīng)理呂濤介紹。在稅務(wù)部門的精準輔導(dǎo)下，企業(yè)2024年享受研發(fā)費用加計扣除近1.9億元，為“騏躍”號盾構(gòu)機等核心設(shè)備的研發(fā)提供了有力保障。針對工程涉及的多區(qū)域協(xié)同問題，稅務(wù)部門幫助承建企業(yè)規(guī)范跨區(qū)域涉稅事項管理，規(guī)避稅收風險，合規(guī)高效經(jīng)營，跑出上海機場聯(lián)絡(luò)線建設(shè)“新速度”。

創(chuàng)新沃土培育醫(yī)療明珠，精細服務(wù)按下項目建設(shè)“快捷鍵”

在嘉定工業(yè)區(qū)，聯(lián)影醫(yī)療生產(chǎn)研發(fā)基地的建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙景象。作為2025年上海市重大工程先進制造業(yè)項目之一，該項目總投資45億元，聚焦高端醫(yī)療裝備研發(fā)制造，目標打造醫(yī)療器械領(lǐng)域的“新質(zhì)生產(chǎn)力”標桿，致力于突破高端醫(yī)療設(shè)備“卡脖子”技術(shù)。

項目建設(shè)如火如荼的同時，稅務(wù)部門始終提供全周期保障。嘉定區(qū)稅務(wù)局針對項目開工時期常遇到的國有土地使用權(quán)出讓收入、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等涉稅業(yè)務(wù)，通過區(qū)分事項類別、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、稅種差異、征免邊界等要素，梳理稅費優(yōu)惠政策體系與稅收征管規(guī)范細則，形成稅收風險政策指引。同時，積極聯(lián)合建管委開展跨部門信息協(xié)作，根據(jù)項目進度做好重點涉稅事項提示提醒，幫助企業(yè)識別潛在的涉稅風險點，確保企業(yè)在依法合規(guī)前提下充分享受政策紅利。“稅務(wù)部門的專業(yè)指導(dǎo)為我們節(jié)省了大量時間成本，避免因政策理解偏差引發(fā)涉稅風險，讓我們少走了很多彎路。”聯(lián)影醫(yī)療基建負責人表示。

在上海這片改革開放的熱土上，稅務(wù)部門正以法治為綱、服務(wù)為要，書寫著護航重點項目建設(shè)的精彩篇章。從金山區(qū)樂高樂園的“童話城堡”到松江區(qū)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的“星辰大海”，從徐匯區(qū)機場聯(lián)絡(luò)線的“地下通途”到嘉定區(qū)聯(lián)影醫(yī)療的“智慧工廠”，法治化的稅收營商環(huán)境正為城市發(fā)展注入持久動能。

上海市稅務(wù)局有關(guān)負責人表示，稅務(wù)部門將繼續(xù)堅持法治引領(lǐng)，將風險防控融入服務(wù)之中，既確保政策紅利的充分釋放，又為重大項目建設(shè)營造公平透明的稅收營商環(huán)境，與企業(yè)一起繪就申城產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新圖卷、跑出經(jīng)濟增長“加速度”。