2025年5月28日，兗州區政府印發了《濟寧市兗州區高標準農田建設項目工程運行管護辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進一步加強了區級高標準農田建設工程管護工作。

明確基本原則，構建“受益-管護”一體化政策框架

《辦法》確立了“誰受益、誰管護，誰使用、誰管護”的責任原則，明確了管護責任主體，有助于提升管護效率。同時，《辦法》對管護范圍、管護主體及職責、經費籌集與使用等方面作出了具體規定，為高標準農田的長期可持續運行奠定了制度基礎。

細化管護范圍，推行差異化工程設施管護體系

《辦法》對高標準農田建設項目管護范圍進行了明確，涵蓋灌溉設施、農田輸配電工程、田間道路工程、農田防護和生態環境保護工程以及公示標牌和標志等。需注意的是，應根據行業管理要求，對不同項目設施按照相應的管護標準分類實施管護：其中，灌溉設施的管護需要確保灌排渠道、管網系統、水源工程及田間附屬設施等處于正常可用狀態，消除安全隱患，切實達到“旱能澆、澇能排”的農田水利要求；機電井及配套工程設施應開展定期檢修，保障機井、管道、橋閘、井臺、渠道、出水口、電纜、變壓器等設施完好，維持其持續穩定運行；田間道路工程需要保證機耕路、生產路路面平整，保障道路暢通，滿足農業機械通行與生產運輸需求；農田防護和生態環境保護工程需要確保各項防護與生態工程結構完整、功能有效，防護林三年成活率不低于85%，并定期管護，切實發揮防風固沙、耕地保護作用；農田輸配電工程管護需要應保障農田變壓器、輸電線路、交配電設施、弱電設施及相關配套工程安全穩定運行，確保安全標識、圍欄、警示標志齊全完好，低壓線路滿足灌排設施用電與管理需要；同時需保證公示標牌和標志整體完好。

健全多元籌資與監管機制，實現管護資金可持續閉環管理

《辦法》對管護任務進行了細化分解，明確區農業農村局負責抓全局，做好高標準農田建設項目工程運行管護組織協調、監督指導和檢查工作。鎮（街道）作為屬地，具體制定管護細則，明確管護標準和管護具體責任人，并承擔經費管理，資金監管職責。值的關注的一點是，管護資金實現閉環管理，《辦法》明確管護資金來源渠道既涵蓋財政專項預算列支，也包含因項目建設產生的相關收益，以及因項目建設而受益的相關受益村提取的集體經濟收益，受益農戶繳納的相關費用，社會公益捐贈資金等。資金使用范圍重點覆蓋工程移交后的常態化維護支出、管護人員薪酬支付、基礎性養護工具購置、運行監測設備采購等運維需求。同時《辦法》著重強化資金監管機制，明確要求實行專項賬戶管理，確保資金使用效益最大化。

專家信息：王燕 兗州區農技推廣中心高級農藝師

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濟寧市兗州區人民政府關于印發濟寧市兗州區高標準農田建設項目工程運行管護辦法（試行）的通知